中國作為全球最大的“菜籃子”（蔬菜播種面積和產(chǎn)量分別占全球的43%和49%），近年來(lái)正在遭遇日益嚴峻的挑戰，主要表現為兩個(gè)方面：一是蔬菜價(jià)格的巨幅波動(dòng)：波動(dòng)品種在增加，波動(dòng)頻率在加大，波動(dòng)幅度在增長(cháng)；二是不少蔬菜的農藥殘留、重金屬超標問(wèn)題突出�；�本信息不完全、不對稱(chēng)，是菜價(jià)巨幅波動(dòng)的基本原因，也是蔬菜質(zhì)量安全狀況堪憂(yōu)的重要原因。
　　為緩解蔬菜價(jià)格波動(dòng)，基本思路是盡快提高“菜籃子”的信息質(zhì)量。要提高我國“菜籃子”的信息質(zhì)量，首先必須提高農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格信息、銷(xiāo)量信息和質(zhì)量安全狀況信息的質(zhì)量。
　　雖然農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的信息收集與發(fā)布能力有了明顯提升，相關(guān)信息發(fā)布的數量與范圍也有了巨大進(jìn)步，但是，信息質(zhì)量卻亟待提高。調查顯示，在很多大型批發(fā)市場(chǎng)，包括電子結算體系、市場(chǎng)信息收集發(fā)布系統、質(zhì)量安全檢測及追溯系統等在內的信息化系統，要么利用率極低，要么干脆被廢棄不用。
　　雖然很多政府部門(mén)官方網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、電視臺等媒體每天都在發(fā)布各種蔬菜市場(chǎng)信息，但是由于體制機制上的各種矛盾與沖突，其發(fā)布的信息質(zhì)量明顯偏低，價(jià)格信息不準確，成交量信息和質(zhì)量安全缺失，主要表現為一般只發(fā)布價(jià)格信息。但這些價(jià)格信息，要么是不實(shí)時(shí)，要么不準確，要么非常不詳實(shí)。同時(shí)，一般不對外發(fā)布成交量信息，實(shí)際上該信息與價(jià)格同樣重要。
　　通過(guò)電子結算體系，可以完整記錄與交易有關(guān)的絕大多數信息，信息的實(shí)時(shí)性、全面性和真實(shí)性程度可以大大提高，并可據此準確發(fā)布相關(guān)信息。但在現實(shí)中電子結算體系卻被普遍閑置，主要原因是名義稅負過(guò)高。
　　目前普遍的做法是，與稅務(wù)部門(mén)協(xié)商實(shí)行包稅制，由批發(fā)市場(chǎng)代收代繳，或按定期定額辦法執行，其本質(zhì)是在交易信息不透明前提下的變相“避稅”。與此相適應，農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與批發(fā)商的基本生存措施，就是設法讓所有的交易信息“模糊化”。這種“模糊化”的操作方式，使稅法中規定的較高名義稅負有名無(wú)實(shí)。另外，批發(fā)商因擔心透露真實(shí)交易信息，各種稅費“秋后算賬”，本能地抵制電子結算體系。
　　全面降低稅費可以同時(shí)實(shí)現三大目標：提高價(jià)格信息的準確性、實(shí)時(shí)性和動(dòng)態(tài)性；提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；直接降低菜價(jià)惠及民生�？紤]到農產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節的相關(guān)稅收總量不大，免除后對全國財政收入影響甚微。鮮活農產(chǎn)品是關(guān)系普通民眾的民生商品，免稅沒(méi)有任何不妥，而且，無(wú)論基于農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性特征還是國際慣例，也都要求進(jìn)一步的稅收減免。再考慮到宏觀(guān)經(jīng)濟形勢也要求結構性減稅，建議免除鮮活農產(chǎn)品流通環(huán)節的所有稅收，而不僅僅是在流通環(huán)節免征增值稅。
　　切實(shí)降低農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的運行成本。一是要落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“落實(shí)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設用地按工業(yè)用地對待的政策”，切實(shí)降低用地價(jià)格。二是要盡快實(shí)現同水同價(jià)和同電同價(jià)的政策。據調查，當前80%的批發(fā)市場(chǎng)用水用電屬于商業(yè)標準，市場(chǎng)用水用電價(jià)格與當地最低用水用電價(jià)格差價(jià)較大，由于市場(chǎng)的冷鏈貯藏設施耗電量大，尤其是電費成為批發(fā)市場(chǎng)一項龐大的成本支出。呼吁國家嚴令相關(guān)利益集團限期整改。（作者徐振宇系北京工商大學(xué)貿易系副教授，田姍系中信建設證券公司理財師）