法國依法治網(wǎng)確保網(wǎng)絡(luò )安全
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2012-08-16 作者:李志偉 來(lái)源:人民日報
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互聯(lián)網(wǎng)的出現改變了人們的生活方式,但也帶來(lái)一些消極影響。今年3月在法國圖盧茲連續發(fā)生了3起槍擊事件,調查顯示,罪犯梅拉赫的墮落與網(wǎng)上不良信息有很大關(guān)系。事件讓法國人再次感到加強網(wǎng)絡(luò )安全的重要性。 作為最早開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的國家之一,法國互聯(lián)網(wǎng)已十分普及。統計數據顯示,近10年來(lái)法國網(wǎng)民數量增加了4倍,聯(lián)網(wǎng)的法國家庭比例也由2000年的12%升至2010年的64%。2011年,法國的網(wǎng)民數量達到3800萬(wàn),約占全國總人口的58%;ヂ(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,凸顯了網(wǎng)絡(luò )管理的重要性。法國在保障個(gè)人通訊自由和隱私的同時(shí),在強化互聯(lián)網(wǎng)管理、保證網(wǎng)絡(luò )安全、凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境方面也做了許多努力。 首先是加強立法,力求有法可依、依法治網(wǎng)。2004年,法國議會(huì )通過(guò)了政府提交的《數字經(jīng)濟信任法》。該法肯定了網(wǎng)絡(luò )推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的積極作用,也說(shuō)明了網(wǎng)絡(luò )對社會(huì )生活、公民隱私權、知識產(chǎn)權以及國家信息安全等方面的潛在威脅,同時(shí)闡明了網(wǎng)民享有的權利及相應的責任,提出要保障網(wǎng)上信息傳播、通信、電子交易的安全,并實(shí)現信息社會(huì )的規范管理和有序運轉。 在執法層面,法國加大了對網(wǎng)絡(luò )犯罪的打擊力度。2009年3月,法國議會(huì )通過(guò)了《內部安全行動(dòng)法》,其中數項措施涉及網(wǎng)絡(luò )管理,旨在加大打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪的力度,保障網(wǎng)絡(luò )信息安全,對竊取他人網(wǎng)絡(luò )信息、盜用網(wǎng)絡(luò )身份的犯罪行為,可處以1年有期徒刑和1.5萬(wàn)歐元的罰款。
與此同時(shí),該法案還要求網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商屏蔽網(wǎng)絡(luò )黑名單中的網(wǎng)站,以?xún)艋W(wǎng)絡(luò )空間,并要求網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商須對內政部指定的IP地址進(jìn)行內容過(guò)濾。該法案還擴大了警方的網(wǎng)絡(luò )執法權,警方可通過(guò)包括遠程操控等各種方式進(jìn)入犯罪嫌疑人的電腦,以獲取各類(lèi)刑事案件特別是有組織偷渡、毒品交易、武器交易、洗錢(qián)、謀殺等情節惡劣的犯罪活動(dòng)的證據資料,可以對潛在犯罪人員的電腦加裝監控軟件。 在保護網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權方面,法國議會(huì )于2009年通過(guò)了《網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作權保護法》,并成立了專(zhuān)門(mén)的機構對網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作權進(jìn)行監管,有效打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版活動(dòng)。法國打擊非法下載主要依靠預防和警告:通過(guò)警示提醒網(wǎng)民非法下載屬于犯罪,對非法下載者提出警告。對屢教不改者,懲罰措施極為嚴厲,最高可處斷網(wǎng)1年并罰款1500歐元的懲罰。 值得指出的是,法國政府還突出了針對未成年人的網(wǎng)絡(luò )安全保護。一是對《未成年人保護法》進(jìn)行修訂,打擊利用網(wǎng)絡(luò )毒害未成年人的犯罪活動(dòng)。在網(wǎng)上向未成年人傳播色情內容最高可處以7年監禁和10萬(wàn)歐元罰款;《內部安全行動(dòng)法》還要求運營(yíng)商屏蔽相關(guān)網(wǎng)站;在校園內使用的服務(wù)器有過(guò)濾功能;針對新裝家庭網(wǎng)絡(luò )推薦使用可屏蔽色情、種族主義等不良網(wǎng)站的兒童上網(wǎng)保護軟件。 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商和網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)的積極參與是網(wǎng)絡(luò )安全的重要因素。運營(yíng)商們成立了法國域名注冊協(xié)會(huì )、互聯(lián)網(wǎng)監護會(huì )和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)協(xié)會(huì )等網(wǎng)絡(luò )組織機構,并建有宣傳信息安全與法律的網(wǎng)站。為提高信息安全意識,學(xué)校設置了關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全的課程,讓學(xué)生從一開(kāi)始就形成正確的上網(wǎng)習慣。
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