第一位代理中國公民跨國空難和跨國集體訴訟的中國律師郝俊波，日前已通過(guò)書(shū)面和官方網(wǎng)站兩個(gè)渠道向最高人民檢察院實(shí)名舉報了輝瑞集團在中國的商業(yè)賄賂行為。按司法程序，最高人民檢察院將對實(shí)名舉報給予回復，這也就意味著(zhù)，還沒(méi)有完全從八國行賄案中走出的全球最大制藥公司美國輝瑞，很有可能因為此前在中國的行賄行為而面臨新一輪刑事訴訟。
　　據美國證券交易委員會(huì )(SEC)不久前披露的信息，輝瑞制藥及其子公司美國惠氏在包括中國在內的八個(gè)國家向當地官員以及醫生和醫護人員等國有機構公職人員行賄，以便獲得監管與處方等方面的認可，從而拓展銷(xiāo)量。輝瑞公司在中國的賄賂行為當然絕非個(gè)案，這些年來(lái)，從超市巨頭沃爾瑪向中國官員行賄10余萬(wàn)人民幣，到全球最大診斷設備生產(chǎn)企業(yè)德普公司向中國國有醫院醫生行賄162.3萬(wàn)美元，再到戴姆勒向中石油、中石化等三公司官員行賄近260萬(wàn)歐元，國際日化超級巨頭雅芳向中國官員支付數十萬(wàn)美元，跨國公司在中國的商業(yè)賄賂之風(fēng)正愈演愈烈。
　　客觀(guān)分析，跨國公司商業(yè)賄賂也并非什么新鮮事。僅據SEC的調查，上世紀70年代中期，有400多家美國公司在海外有賄賂行為，涉及資金高達3億多美元，其中有117家問(wèn)題公司是“財富500強”企業(yè)。懾于發(fā)達經(jīng)濟體的嚴刑峻法，跨國公司如今已將商業(yè)賄賂的主戰場(chǎng)移到了發(fā)展中國家，尤其是像中國這樣高速發(fā)展的新興經(jīng)濟體。據世界銀行估計，發(fā)展中國家每年約有5%的出口金額，即500億至800億美元流向了當地的腐敗官員。
　　從某種意義上而言，大量跨國公司競相加入中國商業(yè)賄賂陣營(yíng)的事實(shí)，代表著(zhù)的是跨國公司對我們一些潛規則的妥協(xié)與屈從。經(jīng)過(guò)對外開(kāi)放，西方企業(yè)公平、公開(kāi)的競爭精神與商業(yè)倫理漸漸植入了中國市場(chǎng)，然而，新的商業(yè)規則并不能在短期內取得市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權，盛行于中國商業(yè)領(lǐng)域的依然是舊習俗。由于本土文化的強大與根深蒂固，人脈關(guān)系到企業(yè)的生存，請客送禮左右著(zhù)競爭者的命運。因此，任何一家進(jìn)入中國市場(chǎng)的跨國公司，首先面臨的是如何平衡商業(yè)倫理與海外市場(chǎng)競爭力的選擇。而就在這種選擇中，企業(yè)往往會(huì )被逼向“囚徒困境”：如果遠離商業(yè)賄賂，企業(yè)就可能失去市場(chǎng)。最終，巨大的利益誘惑驅使著(zhù)跨國公司拋棄了原有的道德操守。
　　如果說(shuō)中國商場(chǎng)中的“潛規則”導致了跨國公司的群體被動(dòng)性“異化”，那么，中國市場(chǎng)中的特殊利益結構則使跨國公司的商業(yè)行賄由被動(dòng)走向了主動(dòng)。一方面，國內壟斷特權的存在，驅使跨國公司在“潛規則”面前鋌而走險。商業(yè)賄賂與資源壟斷相伴而生。在壟斷和政府嚴格管制的行業(yè)中，相關(guān)人員所掌控的壟斷性資源太多，在缺乏全面有效監督的環(huán)境中，手握行政審批、資源分配和管理權的人員，自然成為商業(yè)賄賂的對象，而急于開(kāi)拓中國市場(chǎng)的跨國公司，則成為商業(yè)賄賂的重要參與者。另一方面，制度供給不足，使跨國公司在“潛規則”面前肆無(wú)忌憚。由于我國治理商業(yè)賄賂的法律體系尚不完善，法律處罰力度不足，加之一些地方政府對跨國公司違規行為的放任，以及商界長(cháng)期以來(lái)的“習慣性沉默”，既使得各交易參與方產(chǎn)生了關(guān)于潛規則的悲觀(guān)心理預期，又變相助長(cháng)了在華跨國公司的違規氣焰。
　　必須指出，絕大多數跨國公司在中國的商業(yè)賄賂行為往往是其本國監管機構調查發(fā)現，然后才告知中國官方；不僅如此，違規企業(yè)雖然遭到本國司法的起訴與懲戒，但中國對此卻并沒(méi)有任何相應的制裁。在發(fā)現跨國公司商業(yè)賄賂方面，我們始終落人之后，而在阻撓和根治國外企業(yè)商業(yè)賄賂的措施上，中國現有管理制度又顯得那么的“短板”。因此，從制度構架和市場(chǎng)建設層面增設抗擊跨國公司商業(yè)賄賂的“防火墻”，已成中國的必然選擇。
　　首先，我們趕緊得制定一部完備的《反商業(yè)賄賂法》，在此基礎上加大懲罰力度和抬高違法成本；其次，要在微觀(guān)層面建立清晰的產(chǎn)權制度，包括引進(jìn)非國有化的產(chǎn)權主體實(shí)現產(chǎn)權多元化，防止產(chǎn)權所有者主體的缺位，強化所有權對使用權和處置權的控制；再次，實(shí)現商業(yè)行為的市場(chǎng)化，包括推動(dòng)壟斷行業(yè)的市場(chǎng)化變革，最大限度地減少政府權力的主導功能，推廣采購與供銷(xiāo)環(huán)節的陽(yáng)光招投標制度，增加經(jīng)濟行為的透明度。
　　跨國公司在中國商業(yè)賄賂之風(fēng)的盛行，也與國內官員隊伍的腐敗緊密相關(guān)。因此，在相當程度上，為遏制跨國公司的商業(yè)行賄風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)政府行政管理體制的改革，形成對公權的有效監管與制衡，進(jìn)而切除國內公職人員權力尋租的長(cháng)長(cháng)鏈條，是構筑抗擊跨國公司商業(yè)賄賂的“防火墻”的基石。