平均工資"被增長(cháng)"倒逼工資統計改革
2012-08-27   作者:吳學(xué)安  來(lái)源:學(xué)習時(shí)報
 
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  前不久公布的全國23個(gè)省市2011年城鎮單位在崗職工平均工資,北京職工月平均工資最高,為4672元/月;其次是上海,為4331元/月;江蘇月均3832元,名列第四?戳诉@些數字,一些人感嘆“拖了平均工資的后腿”。需要指出的是,上述三地的月工資不是指所有企業(yè)職工的月平均工資,而僅僅是指城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資。也就是說(shuō),這個(gè)月平均工資只涵蓋國有或集體經(jīng)濟性質(zhì)單位員工。
  根據現行統計制度,城鎮單位在崗職工工資統計范圍僅包括國有單位、城鎮集體單位以及聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟單位,尚未包括城鎮的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),這無(wú)疑讓在個(gè)私企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)者有一種被邊緣化的感覺(jué)。
  另外,這個(gè)“利好”,對于城市低收入群體來(lái)說(shuō),或許并不是什么好消息,甚至是“利空”。因為對于他們來(lái)說(shuō),要想享受到工資平均上漲的“利好”,并非是一件易事。比如,對于在一家影樓靠打零工過(guò)活的于先生來(lái)說(shuō),“平均工資”上漲這個(gè)“利好”,對他的最直接效果就是:每月繳納的基本養老保險的費用,將會(huì )越來(lái)越高。由于沒(méi)有正式工作,只能按照國家規定的最低標準來(lái)繳費。去年,他繳給勞保部門(mén)的是3200元左右。而今年最低繳費可能突破3400元,再加上基本醫療保險,最少需要繳納近5000元,少于這個(gè)數,人家不受理。并且還聽(tīng)說(shuō),明年增長(cháng)幅度會(huì )更大。的確,有不少低收入者因個(gè)人繳費增長(cháng)太快而交不起,甚至有人鬧著(zhù)要退保。
  世界銀行前行長(cháng)劉易斯斯普雷斯頓說(shuō)過(guò):“單就發(fā)展理論本身而言,其實(shí)并無(wú)多大價(jià)值,除非將它們應用于實(shí)際,除非它收到了成果,除非它改善了人們的生活!逼鋵(shí),拿“平均工資”說(shuō)事,顯示職工的“薪情”不錯,無(wú)疑是脫離國情和現實(shí)。中國地域廣闊,發(fā)展水平也大相徑庭,沿海發(fā)達地區員工與內地的職工的工資相差懸殊,不能同日而語(yǔ)。平均工資逐年上漲能說(shuō)明什么問(wèn)題?同比增長(cháng)又能說(shuō)明什么?是落后地區員工工資迎頭趕上的推動(dòng),還是發(fā)達地區工資水平更為快速上漲勢頭彌補了日益加大地區落差,從而拉高“平均工資”的水準?
  社會(huì )財富如同一個(gè)大蛋糕,如果一個(gè)人吃了大半個(gè)、一群人分得小半個(gè),然后來(lái)談“人均”,就沒(méi)多大意義了。從現行統計制度得到的工資數據看,差異是十分明顯的。從行業(yè)看,目前平均工資最高的依次是證券業(yè)、金融業(yè)、航空運輸業(yè)。平均工資最低有木材加工、紡織業(yè)、農副食品加工業(yè)。最高行業(yè)與最低行業(yè)平均工資之比為11∶1。除了一些行業(yè)的平均工資遠高于其他行業(yè)之外,同一行業(yè)內的工資差異也是十分巨大的。比如,同是銀行業(yè),行長(cháng)和高管的工資,高過(guò)普通職工數十倍。
  雖說(shuō)對于國企高管高薪酬現象的爭論,仍然各執一詞、莫衷一是,但時(shí)下不同行業(yè)的在崗職工工資水準差距急劇拉大卻是不爭的事實(shí)。因為行業(yè)不同、職位不同、身份不同,造就了壟斷行業(yè)年收入10多萬(wàn)元的抄表工,也讓許多行業(yè)一線(xiàn)普通員工的工資水平多年來(lái)徘徊在一二千元之間。雖說(shuō)為了更好反映工資變化情況,國家統計局已經(jīng)著(zhù)手進(jìn)行工資統計制度改革,包括對私營(yíng)單位工資統計進(jìn)行論證和試點(diǎn),但個(gè)私企業(yè)工資統計,目前還難以做到按季度調查,只能按年度進(jìn)行。隨著(zhù)國家工資分配體制改革,社會(huì )精英階層的薪酬水平迅速提高,數以千萬(wàn)計公職人員的工資收入也得以普遍提高,這無(wú)疑將大幅度提高“平均工資”的水平。但“平均工資”上漲能否說(shuō)明全體勞動(dòng)者的收入都得到均衡增長(cháng),仍需要清醒對待。
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