全現房銷(xiāo)售試點(diǎn)應積極推進(jìn)
2012-08-27   作者:王煒  來(lái)源:人民日報
 
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  不久前,一則“北京將取消商品房預售制”的傳言,嚇得房地產(chǎn)股集體出現罕見(jiàn)暴跌。盡管最后證明傳言只是捕風(fēng)捉影,但筆者認為,商品房預售制應該加快改革的步伐。
  目前房地產(chǎn)企業(yè)的資金來(lái)源中,依靠預售獲得的銷(xiāo)售回款,普遍占25%以上。一旦預售制取消,就會(huì )突然切斷企業(yè)一條重要的資金來(lái)源,并且有可能導致后續項目資金鏈斷裂,引發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)大震動(dòng),這也正是傳言導致市場(chǎng)出現恐慌的原因。
  在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的初期,預售制降低了企業(yè)的資金門(mén)檻,短期內增加了商品房供應,推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮。隨著(zhù)市場(chǎng)的快速發(fā)展,預售制的先天不足也不斷暴露。房屋沒(méi)有建成就銷(xiāo)售,為一些開(kāi)發(fā)商虛假宣傳提供了條件。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的風(fēng)險也通過(guò)預售轉移給了購房人和銀行。市場(chǎng)向好時(shí),許多開(kāi)發(fā)商借預售之便,捂盤(pán)惜售,哄抬房?jì)r(jià)。即便市場(chǎng)出現波動(dòng),開(kāi)發(fā)商也缺乏降價(jià)促銷(xiāo)的動(dòng)力,一定程度上造成了近年來(lái)房?jì)r(jià)“緩跌急漲”的局面。
  因此,從長(cháng)遠看,取消預售,實(shí)施全現房銷(xiāo)售,應該是我國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的大勢所趨。一旦現房銷(xiāo)售形成制度,會(huì )促使開(kāi)發(fā)商踏踏實(shí)實(shí)蓋好房子,提升品質(zhì)和質(zhì)量。資金壓力會(huì )讓開(kāi)發(fā)商加快項目開(kāi)發(fā)進(jìn)度,加快銷(xiāo)售回籠資金,努力增加有效供應。當然,現房銷(xiāo)售最重要的是購房者的利益得到更大的保護,人們可以買(mǎi)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的現房,免去了期房交付時(shí)可能發(fā)生的糾紛,降低了質(zhì)量和購房資金的風(fēng)險。
  盡管是大勢所趨,但在具體操作方式上,取消預售制最好不要搞突然襲擊。預售制是住房供應短缺時(shí)期的產(chǎn)物,目前,期房供應仍然是大多數城市最主要的住房供應來(lái)源。在我國住房的總體供求矛盾還沒(méi)有完全解決、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方式尚未轉型的情況下,突然取消預售制將導致市場(chǎng)相當一部分的供應出現斷檔,有可能在一定時(shí)期內導致房?jì)r(jià)飆升,同時(shí)有可能導致未來(lái)幾年的供應出現問(wèn)題。一些取消預售制的國家,也是在房地產(chǎn)市場(chǎng)較為成熟,尤其是新增需求較少的情況下,才順利實(shí)現了從預售到全現房銷(xiāo)售的平穩過(guò)渡。
  住建部等主管部門(mén)早在數年前就提出要積極推行商品房現房銷(xiāo)售,并提出在一些城市開(kāi)展試點(diǎn),F在看,從現實(shí)情況出發(fā),不妨先在一些房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展較為成熟、二手房成交逐漸占據主流的城市或部分區域,開(kāi)展全現房銷(xiāo)售的探索。通過(guò)試點(diǎn)總結經(jīng)驗,也可以觀(guān)察這種轉變對房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響。待條件和時(shí)機成熟,則可以把經(jīng)驗推而廣之。
  全現房銷(xiāo)售將是一個(gè)長(cháng)期的改革過(guò)程,暫時(shí)還不具備取消預售制的地區,應該建立制度堵住預售制的漏洞。如嚴格實(shí)施預售資金監管,提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻,完善房地產(chǎn)信用檔案和個(gè)人信用體系、提高行業(yè)公信力等?傊,取消預售制度絕不能僅僅作為當前調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的一種考量,而要作為住房制度改革的重要部分,盡早規劃,盡早試點(diǎn)。
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