溫家寶總理近日在廣東考察時(shí)指出,當前要高度重視進(jìn)出口貿易中存在的問(wèn)題和困難,有針對性地采取措施,推動(dòng)出口穩定增長(cháng)。
當前我國經(jīng)濟持續下滑,在拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”中,投資拉動(dòng)的爭議較大,過(guò)去大投資造成的產(chǎn)能過(guò)剩矛盾已經(jīng)表現出來(lái),投資拉動(dòng)的不可持續性凸現;消費拉動(dòng)已經(jīng)呼喚了多年,但受制于收入增長(cháng)、收支預期、消費環(huán)境、物價(jià)水平等多種因素,促進(jìn)消費的效果有限,要想大幅度提高消費對經(jīng)濟拉動(dòng)的比率,絕非一日之功。
“三駕馬車(chē)”中,出口是我國經(jīng)濟的長(cháng)期、主要拉動(dòng)力。但自從金融危機以后,我國出口可謂困難重重,特別是今年以來(lái),出口形勢更加嚴峻,已經(jīng)成為拖累經(jīng)濟下滑的因素之一。7月份,我國進(jìn)出口總值增長(cháng)2.7%,其中出口僅增長(cháng)1%,出口同比增長(cháng)速度僅為1.6%。
匯豐剛剛公布的8月份PMI預覽值顯示,新出口訂單指數創(chuàng )2009年3月以來(lái)的新低。同時(shí),在出口型經(jīng)濟密集的珠三角、長(cháng)三角,又現農民工返鄉潮。這些都說(shuō)明出口的低迷態(tài)勢在加劇。
扭轉出口對經(jīng)濟增速的拖累局面已經(jīng)非常迫切?陀^(guān)地講,外需主要受制于全球經(jīng)濟不景氣的制約,這不是中國自己能夠左右和掌控的,但這不等于說(shuō)在促進(jìn)出口、穩定外需上就無(wú)所作為。在外需乏力、出口企業(yè)異常困難的情況下,要有針對性地出臺扶持政策。比如,要加快出口退稅進(jìn)度,確保及時(shí)退稅;擴大出口信用保險規模,提高出口信用保險覆蓋面,特別是發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險;改善海關(guān)、質(zhì)檢、外匯管理服務(wù),促進(jìn)貿易便利化;嚴格執行檢驗收費減免政策,取消不合理收費項目,減少合理收費數量,切實(shí)減輕企業(yè)負擔等?傊,一定要想辦法讓出口這駕馬車(chē)勻速跑起來(lái),最起碼不能拖累經(jīng)濟增速。
我們還必須清醒地認識到,全球經(jīng)濟已進(jìn)入低迷狀態(tài),各國都在自保,這就決定了外需一時(shí)不可能有較大起色;隨著(zhù)各國爭奪出口經(jīng)濟競爭加劇,國際貿易摩擦將日益激烈,再過(guò)度依靠外需、出口來(lái)拉動(dòng)本國經(jīng)濟已經(jīng)靠不住。在這種情況下,經(jīng)濟結構不轉型都不行。宏觀(guān)經(jīng)濟政策、微觀(guān)工業(yè)企業(yè)特別是出口企業(yè),都要在國內市場(chǎng)尋求機會(huì ),啟動(dòng)內需、刺激國內消費已經(jīng)成為應對本輪經(jīng)濟下滑的不二選擇。而挖掘內需潛力的重點(diǎn)在于政府應有割舍自身利益的勇氣,實(shí)施大幅度、全面性減稅降費措施,大力度讓利于民、讓利于社會(huì )、讓利于中小微型企業(yè),徹底激活社會(huì )經(jīng)濟的微觀(guān)細胞,如此才能從根本上扭轉宏觀(guān)經(jīng)濟下滑的局面。