住建部有關(guān)負責人近日談及國務(wù)院對16個(gè)。ㄊ校鞘姓{控的督查情況,表示個(gè)別地方出現了為強調“穩增長(cháng)”,通過(guò)放松住房限購條件、發(fā)放購房補貼等方式刺激住房消費的苗頭,住建部正密切監測房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化,研究進(jìn)一步強化市場(chǎng)調控的政策措施。 上述表態(tài)表明,監管部門(mén)不允許房?jì)r(jià)反彈,要堅定捍衛調控成果。在當前房?jì)r(jià)出現反彈的關(guān)鍵時(shí)期,雖然沒(méi)有新政策“亮劍”,但這樣的表態(tài)或多或少會(huì )影響到市場(chǎng)判斷。
但現在的一個(gè)問(wèn)題是,宏觀(guān)調控如何保持高壓狀態(tài)?顯然,一種辦法是制定嚴厲的政策措施或立法、修法;另一種辦法是監督政策、法律法規落到實(shí)處。拿此次督查來(lái)說(shuō),這就是宏觀(guān)調控保持高壓狀態(tài)的一種體現,但遺憾的是,有關(guān)方面對此次督查情況公布得不夠詳細,目前也未見(jiàn)問(wèn)責。而且,所謂“研究進(jìn)一步強化市場(chǎng)調控的政策措施”,究竟是眾所周知的房產(chǎn)稅、限購、限貸,還是公眾從未聽(tīng)聞過(guò)的其他措施?
此前住建部人士在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)已表示過(guò),如果房?jì)r(jià)出現趨勢性的明顯反彈,將會(huì )考慮出臺新的更嚴厲的調控措施。這意味著(zhù)儲備政策隨時(shí)可以出手。而國家統計局的數據顯示,有50個(gè)城市7月份新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲,比例超過(guò)七成,可以說(shuō),房?jì)r(jià)反彈的趨勢已經(jīng)很明顯了。此時(shí)如果還不及時(shí)出手遏制,不僅已經(jīng)取得的調控成果有可能被毀,而且再調控的成本會(huì )更大,難度也會(huì )更大。在筆者看來(lái),既然明確表態(tài)要強化樓市調控,儲備政策就應及時(shí)出手,絕不能錯失良機。而且,強化樓市調控的政策措施不能再以臨時(shí)政策為主,因為遏制房?jì)r(jià)反彈的關(guān)鍵是要改變市場(chǎng)預期,事實(shí)證明,臨時(shí)政策只能救急,很難真正影響市場(chǎng)預期。
遏制房?jì)r(jià)反彈的治本之策在于改革和立法。所謂改革,是改革財稅制度,消滅土地財政;改革公務(wù)員住房制度,將其住房需求推向市場(chǎng)。所謂立法,是盡快出臺爭論了多年的住宅保障法,改變保障房制度層級低、散、亂等問(wèn)題;修改城市房地產(chǎn)管理法、土地法等房地產(chǎn)法律法規,因為房?jì)r(jià)問(wèn)題不僅關(guān)系到住房保障,還關(guān)系到土地問(wèn)題、房地產(chǎn)管理模式等問(wèn)題。
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