未來(lái)應進(jìn)一步增強匯率彈性
2012-08-27   作者:魯政委(興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家)  來(lái)源:證券日報
 
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  魯政委

  2012年8月的主要宏觀(guān)數據將在9月9日前后陸續發(fā)布。
  筆者認為,在增長(cháng)方面,微調力度的“加大”要求,預計在8月份的宏觀(guān)數據上仍無(wú)法清晰顯現。PMI 與上月持平,消費仍保持平穩,但城鎮固定資產(chǎn)投資增速在連續兩個(gè)月持平之后再度出現下降,出口增速雖有所反彈但仍處低位,由此導致工業(yè)增加值將延續下滑態(tài)勢。新增貸款估計在6000億左右,較上月微幅回升,但債券融資仍會(huì )再度“救駕”(預計凈增量超過(guò)2100億元),8月社會(huì )融資總量也因此將過(guò)萬(wàn)億,與上月基本持平,這也使得M2能夠繼續持穩于14%的目標水平附近。在物價(jià)方面,CPI和PPI 出現分叉,受蔬菜、色拉油等食品價(jià)格回升推動(dòng),8月CPI將再度反彈至2.0%附近;與此同時(shí),PPI 則在過(guò)剩產(chǎn)能的壓制下,跌幅較上月繼續擴大。
  一方面,市場(chǎng)期待中的投資發(fā)力“雷聲大雨點(diǎn)小”,另一方面,在國際糧食市場(chǎng)波動(dòng)中國內食品價(jià)格帶動(dòng)CPI 再度反彈,預計市場(chǎng)不得不在“滯漲”的看法中煎熬:一方面擔心增長(cháng)可能持續低迷,一方面又擔心通脹會(huì )出現反復。
  從GDP 核算的“三駕馬車(chē)”表現來(lái)看,中國內需總體強勁,2009年第一季度到2012年第二季度期間的內需增速均在8.4%以上,當前GDP數據不及預期主要受到外貿部門(mén)拖累。外貿部門(mén)的低迷主要為高估的人民幣實(shí)際有效匯率所壓制,投資刺激固然可以改善年內GDP 讀數,但與調整人民幣實(shí)際有效匯率的邏輯是南轅北轍的。
  更加值得關(guān)注的是,在2009年大規模投資之后,目前地方政府項目資本金嚴重不足,對繼續加大投資力度有心無(wú)力、“口惠而實(shí)不至”;一些地方為籌集項目資本金,最終使得企業(yè)實(shí)際稅費負擔加重,中央減稅政策無(wú)法落到實(shí)處。
  因而,除非未來(lái)美元走軟,否則,持續高估的人民幣實(shí)際有效匯率最終會(huì )讓暫時(shí)回升的GDP無(wú)法持續。在低迷的經(jīng)濟中,通脹不可能是真正的威脅;在高估的匯率下,需要關(guān)注的是通縮風(fēng)險。
  進(jìn)一步增強匯率彈性。隨著(zhù)出口低迷態(tài)勢的延續,實(shí)際有效匯率高估的嚴重影響最終會(huì )被政策當局日益強烈地意識到。
  由于人民幣實(shí)際有效匯率高估源于人民幣對美元匯率缺乏彈性、人民幣有效匯率與美元強弱亦步亦趨所致,因而,筆者建議:在第四季度再度宣布人民幣對美元匯率波動(dòng)幅度由目前的1%擴大至2.5%甚至更大一些。在國際上,這不僅不會(huì )帶來(lái)額外政治壓力,反倒會(huì )被視為中國加快金融改革的重大舉措而贏(yíng)得贊譽(yù);在國內,這將能夠為匯率更好地反應中國經(jīng)濟基本面多少提供一些空間。匯率的調整也將能夠多少減輕一些財政刺激的壓力。
  當然,如果人民幣實(shí)際有效匯率高估依舊,則可能不得不進(jìn)一步采取實(shí)質(zhì)措施來(lái)啟動(dòng)投資,調整項目資本金比例要求、允許更多平臺公司發(fā)債和擴大資產(chǎn)支持證券融資試點(diǎn)等措施可能被考慮。
  對于貨幣政策來(lái)說(shuō),在逆回購已常規化的背景下,繼續關(guān)注是否會(huì )下調法定存款準備金率和下調時(shí)點(diǎn)已經(jīng)沒(méi)有意義;關(guān)于基準利率,預計年內不應該也不會(huì )再下調基準利率,但可能考慮發(fā)揮利率浮動(dòng)空間的調節作用。

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