如何把中國經(jīng)濟增長(cháng)的支撐點(diǎn)落在消費需求上
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2012-08-27 作者:周子勛 來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
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匯豐銀行8月23日公布的數據顯示,8月匯豐中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)初值跌至47.8,創(chuàng )下9個(gè)月來(lái)的新低,而且連續第10個(gè)月處在榮枯分水嶺下方;初值中的產(chǎn)出分項指數降至五個(gè)月新低。同時(shí),新訂單指數創(chuàng )下九個(gè)月新低,新出口訂單指數降至44.7,為自2009年3月之后的41個(gè)月低點(diǎn)。 匯豐PMI反季節性下跌,說(shuō)明我國經(jīng)濟旺季不旺。2006年-2011年,8月匯豐PMI環(huán)比平均上升0.18個(gè)百分點(diǎn),如果扣除2008年金融危機,環(huán)比平均上升1.04個(gè)百分點(diǎn)。而今年8月的初值環(huán)比下降1.5個(gè)百分點(diǎn),跌幅僅次于2008年金融危機時(shí)期,顯示經(jīng)濟仍處于
“馬拉松式”放緩中。歷史上,匯豐PMI初值與終值高度相關(guān),相關(guān)系數為0.97,這也預示著(zhù)匯豐PMI終值難以大幅改善。 國務(wù)院總理溫家寶多次表示,中國經(jīng)濟下行壓力仍然較大,經(jīng)濟困難可能還會(huì )持續一段時(shí)間,不過(guò)中國有條件有能力實(shí)現經(jīng)濟目標。但現在看來(lái),中國迄今為改變經(jīng)濟困難所采取的有力度的政策并不多,在市場(chǎng)上也未見(jiàn)到明顯的反映。匯豐中國PMI指數再度顯著(zhù)下跌,這將繼續打壓國內的市場(chǎng)信心。最新的例子是,一向在中國很少裁員的外企,今年也開(kāi)始大規模裁員,如摩托羅拉因過(guò)去16個(gè)季度經(jīng)營(yíng)中有14個(gè)季度處于虧損狀態(tài),在日前實(shí)施大手筆裁員4000人、縮減三分之一分支機構而引起反彈。無(wú)獨有偶,阿迪達斯也傳出消息稱(chēng)將與中國300家代工廠(chǎng)終止合作。近日,有消息稱(chēng),國內多家為阿迪達斯生產(chǎn)運動(dòng)裝、T恤等十多年的代工廠(chǎng)最近陸續接到通知,將在今年10月到明年4月陸續解除代工協(xié)議,終止合作。 誠然,隨著(zhù)我國經(jīng)濟增速的下滑,中央強調下半年經(jīng)濟工作的總基調是
“把穩增長(cháng)放到更重要的位置”。但是,以什么樣的手段來(lái)實(shí)現“穩增長(cháng)”的目標,這確實(shí)是件令人頭痛的事情。從拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的
“三駕馬車(chē)”來(lái)看,當前,“穩投資”已經(jīng)成為各地“穩增長(cháng)”的重要寄托。據不完全統計,7月以來(lái)已公布的地方投資計劃涉及金額約7萬(wàn)億元,遠遠超出2008年11月全球金融危機最嚴峻時(shí)期出臺的4萬(wàn)億元人民幣經(jīng)濟刺激方案。不可否認,投資在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)方面能起到“立竿見(jiàn)影”的正面作用,但負面作用也是顯而易見(jiàn)的,地方政府的這種投資沖動(dòng)應審慎而為之。首先,在財政收入和土地收入雙雙放緩的背景下,地方政府的投資資金來(lái)源顯然需要另辟蹊徑。其次,大規模投資將帶來(lái)嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩。第三,將導致地方政府的債務(wù)水平急劇上升。所以,重投資以拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的模式應該謹慎。 而靠外貿拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)也壓力倍增。今年以來(lái),我國經(jīng)濟下行壓力較大。受?chē)H市場(chǎng)疲軟的影響,對外貿易增速下滑。尤其是7月份后,沿海主要省市出口增速明顯放緩。從需求來(lái)看,新出口訂單指數下降顯示外需繼續放緩。8月新出口訂單指數環(huán)比下跌2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )41個(gè)月最低,顯示外需疲軟,與發(fā)達國家領(lǐng)先指標萎縮相一致。7月歐元區制造業(yè)PMI為44,美國制造業(yè)PMI為49.8,均位于榮枯線(xiàn)以下,前者更是連續12個(gè)月位于收縮區間。7月我國出口增速為1%,季調后同比增長(cháng)1.6%,創(chuàng )下2009年12月以來(lái)新低。前瞻地看,在全球經(jīng)濟放緩的大背景下,出口難以顯著(zhù)改善,未來(lái)幾個(gè)月還將維持低位,甚至不排除負增長(cháng)。8月24日至25日,國務(wù)院總理溫家寶在廣東廣州、佛山、東莞等地調研時(shí)指出,從新出口訂單指數等先行指標看,下一階段出口仍將面臨較多困難和不確定性,對此要高度重視。三季度是實(shí)現全年出口增長(cháng)目標的關(guān)鍵時(shí)期,要有針對性地采取措施。一要繼續落實(shí)和完善穩定出口政策。加快出口退稅進(jìn)度。提高出口信用保險覆蓋面,特別要注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險,引入商業(yè)保險公司開(kāi)展短期險業(yè)務(wù)試點(diǎn)。嚴格執行檢驗收費減免政策。二要加快轉變外貿發(fā)展方式。鼓勵外貿企業(yè)培育更多自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品和自主品牌。加快建設外貿生產(chǎn)基地,搭建貿易平臺,鼓勵企業(yè)建立國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。三要積極擴大進(jìn)口,重點(diǎn)增加進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件以及與群眾密切相關(guān)的生活用品。四要妥善應對貿易摩擦,降低貿易摩擦的風(fēng)險和影響。五要著(zhù)力提高利用外資水平。 在投資受到約束、外需持續疲軟的背景下,顯然,消費內需是當前拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐點(diǎn)。消費內需不足是長(cháng)期困擾中國經(jīng)濟的一個(gè)大問(wèn)題。筆者查閱2000年—2011年的《中國統計年鑒》發(fā)現,多年來(lái)我國的消費需求處于較低水平,消費率基本在50%—60%之間,遠遠低于同期世界上許多國家,2002年我國消費率為60%,比印度的消費率低近20個(gè)百分點(diǎn),比日本的消費率低17個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),我國的消費率還呈下降趨勢。2000年—2005年期間,我國消費占GDP的比重在下降,平均每年降低2個(gè)百分點(diǎn)。到2005年,消費只占到了GDP的52%。2006年,我國消費率為50%,2007年降至49.5%,2010年進(jìn)一步降至46.6%!笆晃濉苯Y束時(shí),家庭消費在中國GDP中占的比重下滑到了35%。而房地產(chǎn)和汽車(chē)行業(yè)的紅火,不過(guò)是最近十來(lái)年的事。即便在這兩個(gè)行業(yè)最火熱的時(shí)期,也沒(méi)能扭轉消費占GDP比重下降的趨勢。數據告訴我們,內需不振在過(guò)去幾十年間一直存在。 可喜之處在于,商務(wù)部、工信部等多個(gè)部委正就消費相關(guān)的若干領(lǐng)域密集摸底,并就相關(guān)鼓勵政策的思路進(jìn)行可行性論證和效果評估。綜合各種情況看,促消費新政年內將密集出臺,而且會(huì )更有力度、更注重實(shí)效。但要從根本上啟動(dòng)內需、促進(jìn)消費,必須進(jìn)行徹底的收入分配改革,提高居民收入,尤其是農村居民收入。因為收入是消費的基礎。此外,要進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系,這樣才能讓老百姓有能力消費,敢于消費。還有是,調整資金價(jià)格,推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。只有居民收入提高了,消費能力才能提高,內需增長(cháng)方能可期。
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