今年前7個(gè)月，中國吸收的外商直接投資由過(guò)去高達兩位數的增長(cháng)轉為減少3.6%；產(chǎn)業(yè)轉移產(chǎn)業(yè)轉移增速也由過(guò)去的兩位數減緩為7.8%。今年第二季度，GDP增速為7.6%，與全球金融危機爆發(fā)時(shí)（2008年第三季度）的水平相當。今年上半年，東部10�。ㄊ校┑貐^生產(chǎn)總值平均增速為9.2%，中部6省為11%，西部12�。ㄊ校�為12.1%，東北三省為10.5%。以上幾組統計數據看似不相關(guān)，但仔細分析可以發(fā)現：在目前全球經(jīng)濟復蘇乏力的情況下，外需疲軟、外商投資減少，中國經(jīng)濟明顯減速。但從國內不同區域經(jīng)濟增長(cháng)速度看，西部高于中部和東北，而中部和東北高于東部。假如今后5-10年這一趨勢得以持續，那么中國經(jīng)濟的地區結構和產(chǎn)業(yè)結構都將發(fā)生重大變化，國內產(chǎn)業(yè)轉移將成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。
　　事實(shí)上，自第二次世界大戰以來(lái)，在全球范圍內較大規模的產(chǎn)業(yè)轉移已發(fā)生了三次：第一次是在20世紀50年代，美國將鋼鐵、紡織等傳統產(chǎn)業(yè)向日本、聯(lián)邦德國等地區轉移，在國內集中力量發(fā)展汽車(chē)、半導體、通訊、電子計算機等新興產(chǎn)業(yè)。第二次國際產(chǎn)轉移浪潮發(fā)生在20世紀60-70年代，日本、聯(lián)邦德國向亞洲“四小龍”和部分拉美國家轉移輕工、紡織和機電等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，自身則發(fā)展化工、汽車(chē)等資本密集型產(chǎn)業(yè)以及集成電路、精密機械、家用電器等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，并由此帶動(dòng)了這些國家和地區經(jīng)濟持續高速發(fā)展了20多年。第三次國際產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)生在20世紀80年代以后，美、歐、日等發(fā)達國家和亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國家（地區）繼續把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉移，特別是把加工制造業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)向中國內地轉移，美國、日本和歐洲發(fā)達國家重點(diǎn)發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國家（地區）重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
　　從產(chǎn)業(yè)轉移所波及的國家（地區）和轉移方式看，前兩次產(chǎn)業(yè)轉移主要通過(guò)簡(jiǎn)單貿易和水平分工形式實(shí)現，第三次產(chǎn)業(yè)轉移則通過(guò)生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力、資金、資源、原材料、技術(shù)等）的全球范圍流動(dòng)和全球價(jià)值鏈垂直分工實(shí)現，是真正意義上的第一波經(jīng)濟全球化。
　　中國自20世紀90年代以來(lái)，通過(guò)改革開(kāi)放，融入經(jīng)濟全球化浪潮，逐漸成為第三次全球產(chǎn)業(yè)轉移的最大承接地。1992-2007年，中國連續16年成為發(fā)展中國家吸收外商直接投資最多的國家，累計利用外資超過(guò)8200億美元。持續的產(chǎn)業(yè)轉移和全球化，使得中國在制造業(yè)低端加入全球價(jià)值鏈，與全球產(chǎn)業(yè)實(shí)現對接和融合，成為“世界工廠(chǎng)”和“代工制造平臺”。2009年中國超過(guò)德國，成為世界最大的出口國；2010年，中國超過(guò)日本，成為全球第二大經(jīng)濟體。
　　然而，我們應該清醒地意識到：自2008年全球金融危機爆發(fā)以來(lái)，中國借助于廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢參與并受益頗豐的第三次全球產(chǎn)業(yè)轉移和第一波全球化過(guò)程正漸行漸遠。為保持經(jīng)濟的可持續發(fā)展，中國的產(chǎn)業(yè)轉移和全球化戰略正面臨轉型和升級的考驗。
　　由于美、歐、日等發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇緩慢和中國國內人口老齡化的迅速到來(lái)，中國過(guò)去那種滿(mǎn)足于“世界制造業(yè)組裝車(chē)間”和處于全球價(jià)值鏈低端的出口導向型經(jīng)濟增長(cháng)方式已不能繼續下去。中國必須緊緊抓住全球金融危機給中國發(fā)展提供的重要機遇，在擴大內需的條件下參與第四次全球產(chǎn)業(yè)轉移和第二波經(jīng)濟全球化過(guò)程，把擴大內需和國內產(chǎn)業(yè)轉移、深度介入經(jīng)濟全球化有機地結合起來(lái)。
　　具體而言，第四次產(chǎn)業(yè)轉移將以中國沿海地區向中西部地區大規模的產(chǎn)業(yè)轉移為主要特征，是在沿海地區逐漸向全球價(jià)值鏈高端延伸的前提下構建國內價(jià)值鏈的過(guò)程。
　　對東部沿海地區而言，除了要把不符合自身比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區轉移外，要把重點(diǎn)放在企業(yè)“走出去”方面、通過(guò)海外設廠(chǎng)或海外并購等方式，吸收外國技術(shù)、人才等高級生產(chǎn)要素，爭奪利潤豐厚的研發(fā)、品牌、渠道等價(jià)值鏈高端環(huán)節，實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。而對中西部地區而言，則要充分把握國內產(chǎn)業(yè)轉移轉移的有利時(shí)機，發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢，大力發(fā)展現代制造業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級，加快新型工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程。