目前，出口疲軟，擴大投資又隱患重重，在保證GDP增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”中，只有擴大內需是可以充分發(fā)揮的領(lǐng)域。但擴大內需年年提，消費在GDP中的占比卻不升反降，個(gè)中緣由值得好好總結。
　　解決內需問(wèn)題，首先，要調整消費結構，增加消費支出占GDP的比重。過(guò)去十年，我國消費年均增長(cháng)超過(guò)8%，這遠超過(guò)很多國家的增長(cháng)速度�？梢哉f(shuō)，國內市場(chǎng)消費低迷是一個(gè)相對概念，是指消費支出占GDP的比重(也就是最終消費率)下降，消費年均增長(cháng)率并不低。因此，提升消費首先需要的是調整消費結構。而調整消費結構，首先要從減少政府開(kāi)支、增加居民可支配收入做起。財政收入連年高比例增長(cháng)，其中用于擴大內需的比例有待提升。在購買(mǎi)力已明顯下降的同時(shí)，居民消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率也在下降。另外，我國經(jīng)濟長(cháng)期存在政府投資過(guò)大的問(wèn)題。而由于受收入增長(cháng)緩慢、物價(jià)增長(cháng)過(guò)快的影響，居民的購買(mǎi)力偏低。
　　其次，推動(dòng)收入分配改革，增加農民可支配收入。擴大內需，另一個(gè)急需要做的是均衡收入分配，提高居民(特別是農村居民)的收入。要看到，擴大內需的潛力來(lái)自于農村，盡快提高農民收入是拉動(dòng)消費的關(guān)鍵。城市消費市場(chǎng)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，居民對于實(shí)物產(chǎn)品的消費需求，在短期內大幅提升的空間不大。甚至有供給過(guò)剩的問(wèn)題存在，全國各地庫存已達到創(chuàng )紀錄水平，制造業(yè)面臨發(fā)展停滯的危險。反觀(guān)農村，矛盾集中在農民的可支配收入過(guò)低、農民生活支出壓力過(guò)大上。我們在加快城市化進(jìn)程的同時(shí)，要大力提高農民可支配收入。通過(guò)優(yōu)化分配增加總需求，將城市過(guò)剩的商品反哺給農村市場(chǎng)，同時(shí)著(zhù)手發(fā)展城市服務(wù)業(yè)。
　　再次，完善社會(huì )保障體系，減少居民消費后顧之憂(yōu)。除了收入增長(cháng)緩慢的原因外，居民對未來(lái)的養老、醫療、教育等的不確定性預期，也不利于消費的增長(cháng)。從長(cháng)期看，擴大內需需要在完善社保體系方面有所作為，解除影響消費的“后顧之憂(yōu)”，而且政府還需要在釋放居民消費潛力的配套機制上有突破。目前，雖然政府財政增長(cháng)強勁，但是政府公共服務(wù)的供給卻嚴重不足。過(guò)高的稅費水平不僅擠占了居民消費，而且影響了消費預期。因此，養老、就醫、教育公平等問(wèn)題，應當成為政策未來(lái)長(cháng)期關(guān)注的重點(diǎn)。
　　最后，堅持房地產(chǎn)調控，為中等收入者松綁�！耙惶追孔油虥](méi)一個(gè)中產(chǎn)家庭”，也吞沒(méi)了中國的消費能力。住房具有商品和投資品的雙重屬性。隨著(zhù)房?jì)r(jià)的飆升，民間資本大肆涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行投機，由此也導致實(shí)體經(jīng)濟空心化，這是未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展急需填補的黑洞。房地產(chǎn)市場(chǎng)吸引了巨額投資，抽空了實(shí)業(yè)生產(chǎn)的資本，失業(yè)現象嚴重，最終導致消費市場(chǎng)的萎縮。筆者認為，如果僅靠開(kāi)征房產(chǎn)稅、完善住房保障體系等措施，還不足以改變高房?jì)r(jià)的現實(shí)。只有在政府財稅體制改革配合的基礎上，開(kāi)展土地產(chǎn)權制度改革，將集體土地征收行為市場(chǎng)化，并將收益盡量向弱勢群體(特別是農民和城市中等收入者)傾斜，才是解決高房?jì)r(jià)問(wèn)題的根本途徑。