通過(guò)危機管理,金融市場(chǎng)已趨于平穩。然而,如果接下來(lái)的步驟錯誤,歐洲從危機中汲取經(jīng)驗的努力也將付諸流水,這十分重要的下一步,就是一個(gè)真正有效的歐洲銀行監管者的誕生,同時(shí)為這個(gè)系統制定且實(shí)施有活力的單一管制范本。
危機的重要教訓是自我管理以及低干涉的監管在金融領(lǐng)域中運行無(wú)效。沒(méi)有足夠的規則和詳細的政策,個(gè)人和系統的利益就難以避免地會(huì )分道揚鑣。在歐盟國家和政府元首的授權下,歐洲委員會(huì )將在近期公布創(chuàng )建歐洲范圍內銀行監管體系的方案。建立這個(gè)體系充滿(mǎn)困難,在合理時(shí)間框架內完成體系建立,不僅需要艱苦的工作,還需要鼓勵。我們必須避免過(guò)去的低干涉策略,賦予監管者實(shí)在的、清晰的責任、有效的權力以及足夠的資源。 另外,如果監管者權力歸于歐洲中央銀行,監管和貨幣政策的決策制定就應被嚴格地區分,以避免監管政策和貨幣政策發(fā)生利益沖突。當然,新監管系統除了需要強有力的監管機構外,還需要一套適用于歐洲范圍的更詳細、有效、可操作的管理規則。目前,這些規則還未在各成員國間達成共識。 同時(shí),給頂級銀行執行官的現金獎勵不應超出他們的固定薪酬。正如我們需要給經(jīng)理人獎勵來(lái)鼓勵他們?yōu)殂y行帶來(lái)長(cháng)期利益,我們也必須給予銀行的債權人和股東合理的激勵。這將避免銀行在失敗時(shí),納稅人還要為銀行買(mǎi)單。 自雷曼銀行倒閉后,國際組織還未讓其他系統的重要銀行倒下,這是特別時(shí)期的智慧決定。但我們必須走得更遠,我們必須建立有效的監管系統,以便在危機再次來(lái)臨時(shí),做出更明智的應對,保護納稅人。(賀艷燕
編譯)
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