B股改革三大難題亟待“頂層設計”
2012-09-04   作者:魯桐 黨印  來(lái)源:證券日報
 
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  7月7日,深交所發(fā)布并實(shí)施修訂后的《股票上市規則》,深市B股公司首當其沖受到影響。自7月9日至8月1日,閩燦坤B股價(jià)連續18個(gè)交易日低于面值,離新規則“連續20個(gè)交易日”的退市標準僅差兩天,一度引發(fā)市場(chǎng)關(guān)于“退市第一股”的猜測。公司8月2日起停牌,董事會(huì )于8月24日通過(guò)縮股方案,使“退市第一股”的危機暫時(shí)得到平息。
  7月16日起停牌,8月14日董事會(huì )通過(guò)B股轉H股的方案,同一方案亦在8月30日的股東大會(huì )上獲得通過(guò),將成為B股轉H股的首只股票。類(lèi)似的還有,魯泰B于7月12日發(fā)布公告,稱(chēng)醞釀已久的回購部分B股的方案獲得政府部門(mén)批準,方案將隨即實(shí)施,此外還有多家公司先后宣稱(chēng)將啟動(dòng)回購B股計劃。B股改革是否迎來(lái)了歷史突破口?3家公司的率先嘗試對其他B股公司及B股市場(chǎng)有何啟示?

  市場(chǎng)的雙重困境

  毋庸置疑,B股誕生于外匯短缺的年代,1992年設立B股市場(chǎng)的目的即拓寬外資進(jìn)入渠道,滿(mǎn)足國內企業(yè)的外匯需求。但是,隨著(zhù)中國外匯儲備的增加、外資進(jìn)入渠道的增多,以及國內企業(yè)先后到海外上市等等,B股的最初使命早已完成。自2001年開(kāi)始,B股市場(chǎng)再無(wú)新的股票發(fā)行,整體氛圍日漸冷清。在改革上,除了2001年放開(kāi)境內個(gè)人投資者進(jìn)場(chǎng)交易外,其他專(zhuān)門(mén)針對B股市場(chǎng)的政策舉措乏善可陳。毫無(wú)疑問(wèn)B股市場(chǎng)面臨著(zhù)重重困境。
  第一,B股市場(chǎng)融資、投資和價(jià)格發(fā)現的功能均已弱化。由于沒(méi)有新的股票發(fā)行,B股一級市場(chǎng)事實(shí)上已關(guān)閉,意味著(zhù)已沒(méi)有融資功能。再融資功能亦受限多年,雖然“粵華包B”的公司債融資于今年5月得到證監會(huì )批準,意味著(zhù)B股再融資得到松動(dòng),但是相對于108家B股公司的市場(chǎng)群體,這一再融資的象征意義大于實(shí)際意義。因為再融資有著(zhù)嚴格的條件要求,大多數公司仍望而卻步。投資功能上,B股市場(chǎng)的規模和交易量遠小于A(yíng)股。8月31日的市場(chǎng)數據顯示,滬深B股市值僅占滬深A股的0.8%,成交量占滬深A股的0.7%。如此小的規模和成交量意味著(zhù)B股市場(chǎng)缺乏投資吸引力。市場(chǎng)交易不活躍,價(jià)格發(fā)現功能也無(wú)從談起。
  第二,B股的供給和需求雙雙減少。供給減少是國為國內企業(yè)可以到海外上市,同樣能募集外匯資金。海外交易所的優(yōu)厚條件吸引著(zhù)大批中國企業(yè)扎堆前往,舍棄近在咫尺的B股市場(chǎng)。需求減少是因為自QFII推出后,外資可以直接投資A股公司。由于A(yíng)股市場(chǎng)公司更多,選擇余地更大,B股市場(chǎng)的容量太小,外資投資B股的動(dòng)力顯然不足。對于境內投資者而言,機構投資者至今不能在B股市場(chǎng)交易,個(gè)人投資者于2001年政策放開(kāi)后,成為B股市場(chǎng)的投資主力。但是在人民幣升值的背景下,個(gè)人投資者亦缺乏投資B股的熱情,以零星散戶(hù)組成的投資群體未能形成支撐B股市場(chǎng)的有效力量。此外,QDII制度推出以后,個(gè)人投資者獲得投資境外資本市場(chǎng)的新渠道,對B股股票的需求量再次減少。

  改革的難點(diǎn)

  針對B股市場(chǎng)的種種問(wèn)題,目前市場(chǎng)有兩種意見(jiàn):關(guān)閉或擴容。如果關(guān)閉,將面臨著(zhù)現有公司如何退市、回購注銷(xiāo)、轉A股或H股,或兼并收購等問(wèn)題。如果擴容,則面臨著(zhù)B股市場(chǎng)如何再定位、如何吸引公司進(jìn)場(chǎng)掛牌等問(wèn)題?傮w上看,B股改革主要有以下三個(gè)難點(diǎn):
  第一,部分公司回購股份缺乏資金。大多數B公司希望繼續保留市場(chǎng)地位,等待時(shí)機尋求出路。新的退市規則下,一些逼近退市紅線(xiàn)的公司無(wú)疑壓力倍增,加快自謀出路的步伐,但是這些公司也大多具有較高的資產(chǎn)負債率,回購股份具有一定困難。大股東增持取決于其資金實(shí)力和主觀(guān)意愿,現狀亦不容樂(lè )觀(guān)。
  第二,轉A或轉H股存在技術(shù)上的困難。B股轉A股的一個(gè)問(wèn)題是,持有B股的國外投資者將直接持有A股,意味著(zhù)QFII制度被突破,人民幣資本項目的管制出現縫隙。B股轉H股的一個(gè)問(wèn)題是,現有B股投資者將進(jìn)行H股交易,對尚未推行的“港股直通車(chē)”形成挑戰。中集B若最終成功轉H股,將意味著(zhù)“港股直通車(chē)”得到初步松動(dòng)。
  第三,擴容B股的可能性較小。B股市場(chǎng)早已完成其最初設立時(shí)的使命,之后一直未曾改革,一個(gè)可能的原因是缺乏重新定位。隨著(zhù)國內企業(yè)海外上市融資,QFII和QDII制度的推出,B股市場(chǎng)一度被邊緣化,關(guān)、停、并、轉的討論聲此起彼伏,淹沒(méi)了關(guān)于繼續發(fā)展的呼聲。從投資的多樣性來(lái)看,B股股票作為資本市場(chǎng)一個(gè)投資品種,對于個(gè)人投資者豐富投資組合,對沖匯率風(fēng)險仍具有一定作用。B股作為中國對外開(kāi)放的一個(gè)窗口,也可以為中國資本項目開(kāi)放積累一定經(jīng)驗。當然,擴容B股意味著(zhù)允許新的IPO,允許機構投資者進(jìn)場(chǎng)交易,這首先需要監管層面重新定位B股市場(chǎng)。

  改革的方向

  筆者認為,B股改革首先需要明確市場(chǎng)定位,確定該市場(chǎng)存留與否,之后的問(wèn)題即政策支持和市場(chǎng)協(xié)調。在沒(méi)有明確市場(chǎng)定位之前,市場(chǎng)將因偶然事件產(chǎn)生自發(fā)改變,這些改變將倒逼制度改革。如果政策層面選擇逐步關(guān)閉B股市場(chǎng),現有公司面臨兩種選擇:第一是公司回購股份或大股東增持,然后注銷(xiāo)股份,逐步退市。退市后要么轉為私有化公司、非公眾公司,不再上市,要么尋求到A股、H股或海外股票市場(chǎng)重新上市,再要么通過(guò)兼并重組,重新借殼上市;第二,在不進(jìn)行公司回購或大股東增持的情況下,B股轉A股或H股。當然,公司達到退市標準自動(dòng)退市也是一種可能?赡苄暂^小的情況是,政府統一性關(guān)閉B股市場(chǎng),業(yè)績(jì)不佳的公司永久退市,業(yè)績(jì)優(yōu)良的公司自謀重新上市,由監管層和交易所提供相應支持。無(wú)論怎樣,上市公司和投資者之間必然將進(jìn)行一番博弈,一定的頂層設計是必要的,監管層和交易所需采取措施,預防市場(chǎng)出現大幅波動(dòng)。
  如果政策層面選擇繼續發(fā)展B股市場(chǎng),一個(gè)必要條件是監管層面打開(kāi)IPO大門(mén),并適時(shí)放開(kāi)機構投資者進(jìn)場(chǎng)交易的權限。退一步講,近期B股市場(chǎng)之所以倍受關(guān)注,起因即新的退市規則使多家公司逼近退市紅線(xiàn)。如果該規則涉及面過(guò)大,進(jìn)一步修訂該規則將很有必要。閩燦坤B的縮股方案得到深交所認同,在一定程度上說(shuō)明B股市場(chǎng)改革將以穩定漸進(jìn)為主調,閩燦坤B的嘗試也為其他B股公司提供了一種參考?傮w而言,筆者認為B股改革應基于監管層對B股市場(chǎng)的定位,立足于公司的長(cháng)遠發(fā)展,并切實(shí)保證中小投資者的利益不受侵害。(第一作者系中國社會(huì )科學(xué)院公司治理研究中心主任)

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