國家安全監管總局關(guān)于“2012年以來(lái)全國沒(méi)有發(fā)生特別重大事故”的話(huà)音剛落，接連發(fā)生多起礦難，令人心痛：新疆昌吉礦難，導致6死；四川攀枝花礦難，已導致45人死亡；江西萍鄉煤礦，導致15人死亡。如何有效遏制礦難頻發(fā)的勢頭，值得深思。
    我國是世界最大的產(chǎn)煤國，也是礦難多發(fā)國。自2003年以來(lái)，我國已實(shí)現連續9年實(shí)現生產(chǎn)安全事故起數和死亡人數“雙下降”�！半p下降”的背后，是我國相繼出臺了一系列法規制度和重大政策措施，推進(jìn)和加強了安全生產(chǎn)工作。礦難頻發(fā)勢頭仍未得到徹底遏制，我們必須進(jìn)一步探求礦難治理背后的深層次矛盾。
    遏制礦難，需要用“鐵腕”加強安全生產(chǎn)執行力。我國不少煤礦自然開(kāi)采條件惡劣，安全生產(chǎn)基礎薄弱。但是，遏制礦難頻發(fā)，不能只怪客觀(guān)原因，還要找找主觀(guān)原因，看看管理上是否存在漏洞，看看安全生產(chǎn)投入夠不夠、落實(shí)得怎么樣。
    遏制礦難，需要用“鐵腕”保障法制推行。要遏制礦難頻發(fā)，必須以鐵的手腕嚴格事故查處和責任追究，強化安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、政府和部門(mén)監管責任及屬地管理責任落實(shí)，尤其要嚴厲查處事故背后的瀆職、失職和腐敗行為。同時(shí)，還需及時(shí)制定增加企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用、安全風(fēng)險抵押金制度、提高傷亡賠償標準等措施，切實(shí)保障每一位礦工生命安全和合法利益。
    遏制礦難，需要用“鐵腕”推進(jìn)體制機制改革。長(cháng)期以來(lái)，我國煤炭行業(yè)的體制落后、僵化，煤炭資源的產(chǎn)權不夠清晰，資源價(jià)格也沒(méi)有形成合理的機制，因此造成了一些地方政府急功近利的行為，一些煤炭企業(yè)產(chǎn)生短期行為。要遏制礦難，必須不斷改革創(chuàng )新。同時(shí)，還要通過(guò)職業(yè)信用管理的引入，使得采礦業(yè)從業(yè)人員能夠更積極、更謹慎地對待自己的工作，從而降低人為因素導致的礦難發(fā)生率。
    遏制礦難，還需要有更廣闊的國際視野，積極借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗。在美國，采礦業(yè)經(jīng)過(guò)一百多年的發(fā)展之后已成為所有行業(yè)中最令人羨慕的安全行業(yè)之一，安全指數與零售業(yè)相當；在英國，已形成一整套嚴密的管理機制，連續多年礦工死亡人數為零；在德國，也鮮有煤礦事故發(fā)生。尤其值得一提的是，在德國，除了礦山自身和安全生產(chǎn)部門(mén)檢查之外，為礦工投保的保險公司也設有監督部門(mén)，不定期派員到井下進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現安全生產(chǎn)措施有不足，就會(huì )及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。
    遏制礦難以及工業(yè)事故，是任何一個(gè)轉型國必然經(jīng)歷的陣痛。采礦業(yè)盡管是個(gè)高危行業(yè)，但礦難并非不可避免。只有直面礦難治理難題，借鑒國內外經(jīng)驗教訓，查找管理制度漏洞，采取“鐵腕”保障制度執行,才能防止帶血帶淚的礦難悲劇頻頻上演。