9月剛剛開(kāi)始,歐元區解決歐債危機的序幕漸次拉開(kāi):歐洲央行于6日召開(kāi)議息會(huì )議;德國憲法法院將于12日就歐洲穩定機制的合法性做出最終裁決;14日至15日,歐元區財長(cháng)會(huì )議將再度上演;歐洲央行、歐盟和國際貨幣基金組織的代表也將于近期重返希臘,評估其經(jīng)濟狀況,以決定是否撥付下一筆貸款。這些環(huán)節對歐債危機的解決都有著(zhù)重要的影響,分析人士表示,接下來(lái)的兩周時(shí)間可能成為歐債危機的重要節點(diǎn)。
自身問(wèn)題不斷
自歐債危機爆發(fā)以來(lái),希臘政府每隔一段時(shí)間就要向歐洲央行申請貸款以維持本國經(jīng)濟,西班牙近日也有多個(gè)地區要尋求中央政府的資助,這加大了該國向歐盟尋求全面援助的可能性。實(shí)際上,自危機發(fā)生后,歐洲的高福利制度備受詬病,特別是對于南歐諸國而言,其經(jīng)濟實(shí)力并不能支撐較高的社會(huì )保障和福利,一旦受到外在沖擊,勢必舉債度日。
“援援不斷”地撥付貸款,讓歐元區的“老大”德國力不從心,而本國民眾則對無(wú)條件地把自己的錢(qián)扔進(jìn)“無(wú)底洞”而怨聲載道,德國左右搖擺的救援態(tài)度也與救援態(tài)度堅決的法國產(chǎn)生了分歧,令危機處于膠著(zhù)狀態(tài)。
歐元區在設計之初并不周全的運行機制,如今也成了各方指責的焦點(diǎn)。雖然成立時(shí)風(fēng)光無(wú)限,如今看來(lái),多少有些草率。一是貨幣制度與財政制度不能統一,高度集中的貨幣政策和分散的財政政策本身就存在矛盾;二是沒(méi)有充分考慮到各國不平等的經(jīng)濟實(shí)力所產(chǎn)生的影響,特別是允許希臘這樣經(jīng)濟未能達標的國家通過(guò)“作弊”手段加入歐元區;三是沒(méi)有建立完整的退出機制,最終造成了今天歐元區“一損俱損”的局面。
盟友隔岸觀(guān)火
當歐洲大陸亂作一團之時(shí),其長(cháng)期以來(lái)的盟友美國卻一直隔岸觀(guān)火,只是一味高調宣布“重返亞太”,全然不顧大西洋彼岸的“好兄弟”,實(shí)在有些“事不關(guān)己高高掛起”的味道,仿佛忘了此次歐債危機正是拜2008年的美國次貸危機所賜。
今年以來(lái),希拉里·克林頓繞著(zhù)地球轉了一圈,除了在法國參加“敘利亞之友”會(huì )議外,并未踏上歐洲半步。歐債危機發(fā)生后,美國政府對歐洲的支持僅僅停留在“隔空喊話(huà)”。去年11月,奧巴馬在白宮的美歐領(lǐng)導人年度峰會(huì )上,承諾加強大西洋兩岸的經(jīng)貿合作,但始終未拿出具體措施,只是表示美國將根據應對2008年金融危機的經(jīng)驗提供“建議和指導”。而在今年8月,美國財長(cháng)蓋特納表示,歐洲完全有辦法自己解決債務(wù)危機。
不僅如此,美國不僅沒(méi)有在危機之時(shí)給自己的盟友雪中送炭,反而火上澆油。華爾街的諸多經(jīng)濟專(zhuān)家,從歐債危機一開(kāi)始就紛紛唱衰歐元,大肆鼓吹歐元區崩潰的論調。而一旦歐洲經(jīng)濟稍有風(fēng)吹草動(dòng),其國內三大信用評級機構穆迪、標準普爾和惠普國際便適時(shí)做出下調歐債國信用評級的舉動(dòng),導致國際資金不敢進(jìn)入歐洲,掉頭流向美國,讓美國政府坐收漁翁之利。
未來(lái)何去何從
有評論認為,對于急于走出陰霾的歐元區而言,眼下的一系列措施大多“治標不治本”,解決歐債危機的問(wèn)題最終依賴(lài)于實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展,故而有必要出臺一系列促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)的政策與改革措施,盡管這些措施不能立竿見(jiàn)影,但卻是解除危機的根本之道。
評論同時(shí)指出,美國并不會(huì )輕易出手援助歐債各國,因為美國從歐債危機中獲益匪淺,甚至是最大的贏(yíng)家。歐元區橫空出世后,經(jīng)濟一度發(fā)展迅猛,大有與美國匹敵之勢,這讓美國將其視作“眼中釘肉中刺”。事實(shí)上,區域經(jīng)濟一體化是近年來(lái)全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,各大區域經(jīng)濟組織的迅速發(fā)展令美國擔憂(yōu),生怕危及其世界經(jīng)濟霸主的地位,所以美國政府才四處周旋,伺機挑撥,并轉嫁危機。
當然,美國也不愿見(jiàn)到歐元區崩潰。要知道,歐盟27國是美國最大的貿易伙伴,一旦歐元區崩潰,對美國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的打擊不言而喻。美國更希望歐洲各國一直在泥淖中掙扎,因為歐債危機讓美國意識到歐元近幾年內不會(huì )對其構成太大的威脅。由此看來(lái),歐債危機的“底兒”究竟在哪里,想必涉事諸國早已心知肚明。