兒童福利院購買(mǎi)奔馳車(chē)當然很過(guò)分
2012-09-06   作者:蔡方華  來(lái)源:北京青年報
 
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  少數像合肥市兒童福利院這樣的“全國知名”福利機構采購豪華車(chē)輛,凸現出兒童福利事業(yè)發(fā)展的不均衡。這種不均衡的背后,隱藏著(zhù)兒童權益保護的不平等。
  合肥市兒童福利院用39萬(wàn)財政撥款購買(mǎi)奔馳車(chē)一事,近日成為公眾議論的熱點(diǎn)。在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí),合肥市民政局有關(guān)負責人做出回應稱(chēng),該福利院購置奔馳車(chē)的程序符合規定,首先由福利院做出購車(chē)預算,經(jīng)合肥市財政局同意后,報合肥市人大審批通過(guò),之后由合肥市政府統一招標采購。該負責人還表示,政府給這樣的福利單位買(mǎi)輛好車(chē)并不過(guò)分,甚至“還可以再好點(diǎn)”。
  兒童福利院這樣的福利單位本身并無(wú)盈利能力,政府對其予以財政上的照顧,實(shí)屬理所應當。無(wú)論兒童福利院的房子建得多漂亮,孩子們的伙食多么豐盛,學(xué)習娛樂(lè )設施多么齊全,相信公眾都不會(huì )有異議。但是,兒童福利院購買(mǎi)一輛價(jià)值高達39萬(wàn)元的奔馳轎車(chē),而且這輛車(chē)大多數時(shí)間還“閑置”,要說(shuō)這樣的行為不過(guò)分,實(shí)在很難理解。
  按照合肥市兒童福利院的解釋?zhuān)砸徺I(mǎi)奔馳車(chē),主要是用于外國客人來(lái)認養兒童時(shí)使用,平時(shí)很少用。合肥市民政局有關(guān)人士說(shuō),購買(mǎi)奔馳車(chē)有三個(gè)用途:涉外接待,兒童外出活動(dòng)用,接送孩子外出看病。明眼人都看得出來(lái),“涉外接待”才是采購奔馳車(chē)的主要目的,但由于外國客人并不是經(jīng)常來(lái),因而這輛車(chē)多數時(shí)間都會(huì )閑置。更重要的問(wèn)題是,由于缺乏剛性的制度約束,兒童福利機構根本沒(méi)有可能拒絕上級單位借用車(chē)輛的要求,公車(chē)私用的可能性也同樣存在。如此看來(lái),兒童福利院購買(mǎi)奔馳車(chē),完全與兒童福利無(wú)關(guān),而是為了給地方上充面子,甚至有可能成為少數人擺闊氣的工具。這種浪費公帑的行為,竟然能夠以合法的程序得以實(shí)施,這又何止是“過(guò)分”所能形容的?
  兒童福利院購買(mǎi)奔馳車(chē)之所以引發(fā)熱議,一個(gè)更重要的原因還在于,與奔馳車(chē)的“豪華”相比,我國不少地方的兒童福利事業(yè)還顯得比較寒酸。目前,由政府所設立的兒童福利機構還只能收養被棄置、且無(wú)法查找出父母的兒童,兒童福利院的普及率不高、收養能力有限、送養門(mén)檻也很高。從以往的新聞報道看,公安機關(guān)從人販子手中解救出來(lái)的嬰兒,即便一時(shí)還找不到其親生父母,也無(wú)法交由兒童福利院養育,有時(shí)只能由女民警代養,甚至不得不交給購買(mǎi)嬰兒的“父母”暫時(shí)照顧。至于那些雖然有法律監護人、但事實(shí)上無(wú)人照顧的兒童,以及監護人完全不具備養育能力的兒童,都無(wú)法得到兒童福利機構的眷顧。由于兒童福利事業(yè)的“跛足”現狀,我國司法機關(guān)和行政機構在保護兒童權益方面也每每遭遇困境,最明顯的例子是,公安機關(guān)在查獲利用兒童非法乞討的案例時(shí),并不能做到對乞討兒童的真正解救,而只能對操縱者做出有限的懲戒。在這樣的現狀下,少數像合肥市兒童福利院這樣的“全國知名”福利機構采購豪華車(chē)輛,更凸現出兒童福利事業(yè)發(fā)展的不均衡。這種不均衡的背后,隱藏著(zhù)兒童權益保護的不平等。
  合肥市民政局有關(guān)負責人還向外界透露了一個(gè)更令人吃驚的信息:其他省會(huì )城市兒童福利院的車(chē)輛“有的比合肥還好”。這意味著(zhù),“明星”兒童福利機構購買(mǎi)豪華車(chē)輛早就是稀松平常的事。它表明,地方政府在發(fā)展兒童福利事業(yè)方面,也存在著(zhù)嚴重的“保重點(diǎn)”、撐門(mén)面的思維。不是把有限的財力用于更大范圍的兒童福利保護,而是用于少數重點(diǎn)福利機構的檔次比拼,甚至以公共財政滿(mǎn)足少數人的私人享樂(lè )。這一信息的“偶然”披露,讓人們得以了解,兒童福利事業(yè)在信息公開(kāi)、外界監督、社會(huì )參與等方面都存在嚴重不足。這樣的現狀,尤其值得各級民政部門(mén)做出深刻反省。
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