9月5日國家發(fā)改委在官方網(wǎng)站集中公布了一大批批準的基建項目，其中有18個(gè)地方政府總投資超過(guò)8000億元的城軌建設項目，還有合計總里程超過(guò)2000公里的13個(gè)公路項目，昨日又公布了批準的10個(gè)污水、垃圾焚燒等工程項目。消息一出，A股鐵路基建板塊也大漲，但卻并沒(méi)能再現2008年底公布4萬(wàn)億投資計劃時(shí)資金涌入的景象。
　　2008年底的4萬(wàn)億投資，確實(shí)幫助中國在國際金融危機中挺了過(guò)去，沒(méi)出現經(jīng)濟硬著(zhù)陸的現象，但至今卻依然留有后遺癥。今年經(jīng)濟數據不佳，GDP增幅、規模以上工業(yè)企業(yè)利潤、制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）等均呈下降趨勢，多項指數連創(chuàng )新低。在這種背景下，保增長(cháng)成為經(jīng)濟工作的重要目標，但吃回頭草、走回頭路，卻是不可取的辦法。
　　在2009年和2010年，我國連續密集批準了大量的城市軌道、鐵路、公路項目，4萬(wàn)億投資的方向，大都投向了以“鐵公基”為主的基建項目。然而，4萬(wàn)億還只是中央財政的投入，地方配套投入的更多，也造成了地方債務(wù)大量堆積，去年財政部不得不為了解決鐵路和地方政府的債務(wù)而頻頻發(fā)債�；�建投資大項目密集上馬的惡果，就是貨幣政策的過(guò)度寬松，推動(dòng)房?jì)r(jià)、物價(jià)的大漲，去年又不得不針對房地產(chǎn)項目實(shí)施調控政策，并對貨幣政策采取了緊縮的辦法。
　　貨幣政策收緊、房地產(chǎn)政策調控，再加上外圍環(huán)境不佳，外貿難以保持以前的增幅，拉動(dòng)經(jīng)濟的馬車(chē)也就越跑越?jīng)]力氣。今年經(jīng)濟數據連連下滑，股市跌跌不休，都是經(jīng)濟遇到增長(cháng)困難的直接體現。這種時(shí)刻，更應該有長(cháng)痛不如短痛的勇氣，集中精力于經(jīng)濟結構轉型，以求持續增長(cháng)的機會(huì )。但從目前來(lái)看，本報兩個(gè)月前警告的“經(jīng)濟要防吃回頭草”，很可能重演。
　　前幾天，外媒有報道稱(chēng)，中國政府正在著(zhù)手布局刺激計劃，其中一項就是準備提高包括家具、鞋類(lèi)和玩具在內的部分商品的出口退稅率至17%。過(guò)高比例的出口退稅，曾是中國靠低端產(chǎn)業(yè)鏈拼外貿的主要武器，使得本就有低價(jià)資源、廉價(jià)勞動(dòng)力的國內廠(chǎng)商，在獲得較高的退稅率后可以獲得低價(jià)競爭優(yōu)勢。雖然這個(gè)消息還沒(méi)有被證實(shí)，但目前中國固定投資、外貿和內需三駕馬車(chē)中，外貿帶來(lái)的增長(cháng)動(dòng)力越來(lái)越小，相關(guān)部門(mén)也肯定會(huì )打提高出口退稅率的主意。
　　在房地產(chǎn)調控不放松的情況下，今年各地土地出讓金大幅縮減，地方政府捉襟見(jiàn)肘，“過(guò)頭稅”不絕于耳。近期國家發(fā)改委批準的“鐵公基”項目，即使地方政府僅負擔一部分，恐怕也有些吃力。
　　外貿與固定投資，有重新回到老路上去的跡象，這將給經(jīng)濟結構轉型帶來(lái)更大的阻力，即使短期保住了增長(cháng)，也會(huì )在長(cháng)期內吃到苦果。