硬著(zhù)陸風(fēng)險加大穩增長(cháng)需投資與信貸共同發(fā)力
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2012-09-10 作者:沈建光(瑞穗證券亞太首席經(jīng)濟學(xué)家) 來(lái)源:上海證券報
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不出所料,除消費基本保持穩定外,在房地產(chǎn)、建筑業(yè)固定資產(chǎn)這早前的兩大支柱投資大幅下降之時(shí),8月宏觀(guān)經(jīng)濟數據普遍都在低位。值得特別警惕的是,工業(yè)生產(chǎn)增速下滑至9%以下,已創(chuàng )下了2009年5月以來(lái)的最低值。這樣悲觀(guān)的數據似在說(shuō)明,當前實(shí)體經(jīng)濟正走向硬著(zhù)陸邊緣。正如筆者一直強調的是,穩投資仍是當前穩增長(cháng)的關(guān)鍵。而帶動(dòng)基礎設施投資不僅需要投資政策支持,更需要信貸政策配合。 結合早前的工業(yè)利潤,8月工業(yè)增加值同比增速僅8.9%,筆者并不感到意外。1至7月全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比下降2.7%,降幅比1至6月繼續下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。有鑒于工業(yè)增速與第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)率、GDP的關(guān)系都比較穩定,看來(lái)三季度經(jīng)濟增長(cháng)數據低于二季度的可能性大增。1至8月固定資產(chǎn)投資同比增速為20.2%,比前個(gè)7月繼續下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看,早前曾一度反彈的鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)投資僅為4.6%,比前7個(gè)月大降8.4個(gè)百分點(diǎn),而道路運輸業(yè)投資也回落至1.6%,比前7個(gè)月下滑0.8個(gè)百分點(diǎn)。這恰好解釋了何以發(fā)改委對市政設施的審批速度空前加快。 8月社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)為13.2%,較7月小幅上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。若剔除價(jià)格因素,12.1%的實(shí)際增速則與7月相同,顯示消費基本處于平穩階段。在對節能家電支持政策的鼓舞下,家用電器和音響器材消費同比增長(cháng)12.1%,比7月提升了3.2個(gè)百分點(diǎn)。汽車(chē)銷(xiāo)售增速則再創(chuàng )2.4%的新低。 8月CPI小幅反彈至2%,食品價(jià)格回升是重要原因。8月食品價(jià)格一改早前環(huán)比下降的趨勢,出現了新一輪上漲,環(huán)比價(jià)格上漲了1.5%,同比價(jià)格上漲了3.4%。而帶動(dòng)食品價(jià)格反彈的主要是蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食和油脂等,而鮮果和水產(chǎn)品價(jià)格有所下降。 由于三季度政策放松慢于預期,筆者預計,三季度中國經(jīng)濟增長(cháng)或將繼續下降至7.4%。而如果政策力度不繼續加碼,四季度很難看到經(jīng)濟回穩。 顯然,硬著(zhù)陸風(fēng)險已引起了決策層的擔憂(yōu)。9月5日國家發(fā)改委集中批復了49個(gè)項目,其中涉及城市軌道交通建設規劃項目共25個(gè),總投資規模預計超過(guò)
8000億。次日,發(fā)改委又陸續核準了11個(gè)項目。發(fā)改委如此加快審批基礎設施項目的速度,正是希望在房地產(chǎn)受控之下,基礎設施投資能夠拉動(dòng)投資回升。無(wú)疑,在經(jīng)濟下滑階段,消費如能保持穩定已經(jīng)實(shí)屬不易,穩增長(cháng)的重點(diǎn)仍然是穩投資。 而發(fā)改委加快項目審批也并非初見(jiàn),今年5月底溫總理提及穩增長(cháng)時(shí),項目審批規模便空前加大。略有不同的是,近兩日的項目審批更傾向于道路運輸等基礎設施投資。但從效果來(lái)看,過(guò)往的投資支持并未取得穩增長(cháng)成效,主要不足在于缺少信貸政策的配合。例如,當前中長(cháng)期貸款仍處于30%的低位,便是佐證。這樣看來(lái),在溫和通脹水平之下,還需貨幣政策發(fā)力,特別是下降準備金率。 當然,在穩增長(cháng)的同時(shí),也應該注意調結構,避免擴大風(fēng)險。從這個(gè)角度來(lái)講,財政政策亦可有所作為,通過(guò)結構性減稅和發(fā)行調結構特別國債,專(zhuān)門(mén)用于保障房、基礎設施、水利及新技術(shù)和新能源等項目建設,便能達到有效的刺激規模,也能作為杠桿帶動(dòng)地方融資與保障房建設,對穩增長(cháng)與調結構均有裨益?傊,當前硬著(zhù)陸風(fēng)險加大之下,為穩增長(cháng),投資政策、財政政策、貨幣政策需要協(xié)調配合,共同發(fā)力。 展望未來(lái),筆者仍然認為,由于需求疲軟、翹尾因素回落等因素,即使通脹有所反彈,也是溫和的,更何況生產(chǎn)價(jià)格指數還處于通縮階段,8月PPI同比下降了3.5%。因此,未來(lái)幾個(gè)月通脹或將維持在2%上下,全年顯著(zhù)低于3%,貨幣政策放松的空間仍然存在。
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