從宏觀(guān)戰略層面考慮，今后制約中國經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的最大“瓶頸”，并非需求不足，而是大宗商品原材料供應。為此，必須高度重視原材料供應保障，深思遠慮大宗商品資源戰略，未雨綢繆，正確應對。
整體來(lái)看，中國大宗商品需求長(cháng)期旺盛，各類(lèi)原材料消費有增無(wú)減；另一方面，大宗商品的資源供應卻會(huì )受到種種制約，甚至不排除非常時(shí)期進(jìn)口來(lái)源與通道受阻可能。因此從宏觀(guān)戰略層面考慮，今后中國經(jīng)濟增長(cháng)的最大“瓶頸”約束，不是來(lái)自需求不足，而是大宗商品資源供應。
需求長(cháng)期旺盛
應該說(shuō)，今后較長(cháng)一段時(shí)期內，中國大宗商品需求都將呈現旺盛增長(cháng)態(tài)勢。這是受到了幾個(gè)因素的影響：
一是人口增加。我國現在有13億人口，預計今后20年內，人口總量接近或達到15億。每年平均增加量在800萬(wàn)左右。在人均消耗水平不降低的情況下，人口增加，也就意味著(zhù)大宗商品需求總量增長(cháng)。
二是生活水平提高。今后城鄉居民吃、穿、住、行水平的不斷提高，所引發(fā)的大宗商品消耗遠高于單純人口增加因素。未來(lái)一段時(shí)期內，中國將處于城市化的加速發(fā)展階段，國內收入的分配上亦會(huì )以更大力度向個(gè)人消費傾斜。隨著(zhù)大量農村人口向城市人口轉化，世界規模最大的中產(chǎn)階級群體的出現，將使得中國國民的生活水平獲得更快、更大的提高。
三是懸殊的地區消費差距。在中國邊遠地區、貧困山區，居民的消費水平還有待提高。比如肉、蛋、奶的消費水平兩者間相差懸殊，后者可能不及前者的十分之一。如此巨大的消費差距，也就意味著(zhù)巨大增長(cháng)潛力。
四是一些重大消費需求未能滿(mǎn)足。譬如環(huán)境保護需求、廉租房需求、城鄉基礎設施需求、醫療與教育需求、強大國防建設需求等，與發(fā)達國家水平還差距很遠，所需要的大宗商品還很多。
綜上所述，未來(lái)中國大宗商品需求，無(wú)論是能源需求量，金屬需求量，還是谷物需求量等，都還有很大的增加空間，遠遠超出人們想象�，F在一些領(lǐng)域中的所謂產(chǎn)能過(guò)剩，只是相對較低消費水平的過(guò)剩。如果我們將上述需求潛力釋放出來(lái)，完全可以消化幾乎所有領(lǐng)域的過(guò)剩產(chǎn)能與積壓產(chǎn)品，也包括鋼鐵產(chǎn)能，從而推動(dòng)中國經(jīng)濟8%以上速度，至少20年，甚至30年的增長(cháng)。
資源供應受制約
盡管大宗商品需求長(cháng)期旺盛，但應中國人均自然資源較為貧乏，迫使中國許多重要大宗商品，必須依靠大量進(jìn)口�？梢灶A計，今后中國大宗商品的進(jìn)口依賴(lài)程度還會(huì )提高，也包括糧食在內。
全球化的發(fā)展，使得世界范圍內各國經(jīng)濟分工與貿易交流日趨緊密，中國經(jīng)濟增長(cháng)所需的各種大宗商品，基本上都可以在國際市場(chǎng)上買(mǎi)到。但也必須注意到，這種購買(mǎi)行為，以及購買(mǎi)后的物流通暢，會(huì )受到很多因素的制約，而且其制約性會(huì )越來(lái)越大。對此，必須高度警惕。
其次，西方國家遏制中國經(jīng)濟崛起的重要利器。西方國家，主要是美國，對于中國經(jīng)濟的迅速崛起并不情愿，總是千方百計進(jìn)行遏制，至少是減緩增長(cháng)速度，盡可能地增加曲折。在影響大宗商品資源供應方面，他們有著(zhù)很多控制手段。
一是價(jià)格控制。美國等西方國家，完全可以在正常供求關(guān)系之外，大幅推高大宗商品價(jià)格，由此增加輸入性物價(jià)上漲壓力，迫使中國放慢經(jīng)濟增長(cháng)速度。與此同時(shí)，相關(guān)跨國公司及金融機構，卻可以從中獲取重大經(jīng)濟利益。
二是生產(chǎn)與貿易控制。放眼世界，當今重要大宗商品的穩定產(chǎn)區，如澳大利亞鐵礦石，美國的玉米、美洲的大豆，歐洲的小麥，中東地區石油等，基本上都在西方國家領(lǐng)土之上，或者是控制在西方跨國公司手中。上述商品的物流貿易，大部分也由西方企業(yè)巨頭所掌控，可以任意控制產(chǎn)出與貿易數量。
三是運輸通道控制。美歐等西方國家，連續發(fā)動(dòng)對伊拉克、利比亞戰爭，加緊對于伊朗戰爭布局，積極插手南海紛爭，除了掌握石油等大宗商品生產(chǎn)外，還在于掌控世界重要物流通道，從另一個(gè)方面制約大宗商品供應。
六點(diǎn)建議
由此可見(jiàn)，從宏觀(guān)層面觀(guān)察形勢，中國經(jīng)濟發(fā)展“短板”，并非消費需求不足，而是資源供應。對于這個(gè)中國經(jīng)濟攸關(guān)問(wèn)題，絕不可以掉以輕心。必須引起高度重視。要從宏觀(guān)戰略角度，深思遠慮，未雨綢繆中國大宗商品資源保障，防患于未然。
一是千方百計獲取資源。今后的時(shí)代，還是一個(gè)資源為王的時(shí)代，因為歐債危機引發(fā)的部分資源產(chǎn)品需求低迷，價(jià)格大幅跌落只是暫時(shí)的。要抓住這個(gè)有利時(shí)機，在世界范圍內積極開(kāi)展資源并購，千方百計獲取資源權益，并且提高物流保障度。雖然我們遭遇了一些挫折，也要堅持不懈。在這方面，世界礦業(yè)巨頭們繼續大手筆投資全球礦產(chǎn)，確實(shí)具有膽量與遠見(jiàn)卓識，值得我們學(xué)習。
二是進(jìn)一步提高資源儲備。獲取資源，除了并購投資權益產(chǎn)能外，還要提高現貨資源儲備，包括國家戰略?xún)渑c企業(yè)商業(yè)儲備兩個(gè)方面，比如大規模的石油儲備、食品儲備、礦石儲備、有色金屬儲備、稀土儲備等。這也是轉換中國外匯儲備形式，調整外匯儲備結構，實(shí)現“適度實(shí)物化”的一個(gè)主要方面。國家要有專(zhuān)門(mén)機構指導、協(xié)調、部署這方面的工作。要鼓勵民間資本積極參與大宗商品商業(yè)儲備，國家在貸款、稅收、土地方面予以政策優(yōu)惠。此外，還要搞好一些大宗商品的國內產(chǎn)能儲備。
三是努力降低單位消耗。從戰略上消除中國大宗商品資源“瓶頸”約束，應當開(kāi)源與節流并舉。要加快中國經(jīng)濟結構調整，實(shí)現技術(shù)進(jìn)步，大力開(kāi)展節能減排，循環(huán)使用，努力降低單位消耗，減輕經(jīng)濟增長(cháng)對于資源消耗的過(guò)度依賴(lài)。
四是加快新技術(shù)、新能源、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)使用。降低經(jīng)濟與單位原材料依賴(lài)和消耗，需要加快新技術(shù)、新能源、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)使用。比如清潔煤炭技術(shù)、新能源汽車(chē)技術(shù)，風(fēng)電太陽(yáng)能技術(shù)等。尤其是要加大物資回收利用技術(shù)研發(fā)與推廣，努力開(kāi)發(fā)“城市礦藏”，變污染環(huán)境廢物為有用資源。
五是按照市場(chǎng)化原則制定資源產(chǎn)品價(jià)格。大宗商品及其下游產(chǎn)品的價(jià)格形成，要符合市場(chǎng)化原則。一是稀缺者貴，通過(guò)較高價(jià)格抑制資源浪費，并使得回收利用、新技術(shù)產(chǎn)品有利可圖。二是尊重成本與價(jià)值規律。不能僅僅為了物價(jià)穩定，堵塞合理成本轉移通道。否則，資源及下游產(chǎn)品，如自來(lái)水、煤電、成品油價(jià)格過(guò)于低廉，甚至低于成本，不僅會(huì )導致使用者大手大腳，刺激不合理消費，還會(huì )挫傷生產(chǎn)者積極性，導致人為供應緊張，引發(fā)更大的物價(jià)上漲壓力。
六是加快大宗商品市場(chǎng)發(fā)育程度。這是新形勢下增強中國價(jià)格影響力，獲取話(huà)語(yǔ)權的一個(gè)重要方面。中國最大的需求量，為世界最大商品期貨市場(chǎng)與現貨市場(chǎng)的建立，為權威價(jià)格指數的形成提供了天然優(yōu)勢。在這方面，金融機構要有遠見(jiàn)，緊密配合，國家給予優(yōu)惠政策支持，生產(chǎn)企業(yè)和貿易商們也要積極參與。