居民消費主要由商品性消費和服務(wù)性消費兩部分組成。服務(wù)性消費主要包括居民在食品、衣著(zhù)、居住、家庭設備用品及服務(wù)、醫療保健、交通和通信、娛樂(lè )教育文化服務(wù)和其他商品與服務(wù)八大類(lèi)消費中用于服務(wù)方面的支出。
居民服務(wù)性消費與人民生活水平密切相關(guān),是體現人民生活便利程度、生活質(zhì)量高低的重要內容。隨著(zhù)經(jīng)濟的持續快速發(fā)展,居民收入和生活水平不斷提高,消費總支出中更多的支出已由生存型消費向發(fā)展型和享受型消費轉化,家庭服務(wù)社會(huì )化趨勢愈來(lái)愈明顯,服務(wù)性需求不斷上升,服務(wù)性消費正逐漸成為城鄉居民消費的新亮點(diǎn)。
一、多因素顯示提升服務(wù)消費比重的緊迫性
1、商品性消費需求下滑,提升服務(wù)性消費比重成為必然。
據國家統計局統計,1至7月份,社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)14.2%,增速比上年同期回落2.6個(gè)百分點(diǎn),比上半年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)?鄢齼r(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)11.3%,比上年同期低0.5個(gè)百分點(diǎn)。
尤其是目前汽車(chē)、家電和居住類(lèi)商品消費在一些大中城市已趨于飽和,銷(xiāo)售增呈下滑趨勢?梢(jiàn),目前居民商品性消費需求已趨于平穩,寄希望于較大幅度的增長(cháng)已不現實(shí)。因此,未來(lái)擴大消費的重點(diǎn)應將擴大居民商品性消費轉移到加快擴張潛力巨大的服務(wù)性消費上。
2、服務(wù)業(yè)比重與國際比較差距較大。
去年我國服務(wù)業(yè)占GDP比重為43.1%,與發(fā)達國家相比(70%左右)仍嚴重偏低。隨著(zhù)消費拉動(dòng)作用的提升,服務(wù)業(yè)的發(fā)展和升級趨勢明顯。因此,我國服務(wù)業(yè)具有相當大的上升空間,可以創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì )。
同時(shí)中國幅員遼闊、區域經(jīng)濟發(fā)展互補性強等特征又有利于國內跨地區投資并購和產(chǎn)業(yè)轉移,縮小區域經(jīng)濟發(fā)展差距。在此過(guò)程中,中國的工業(yè)化、城市化、信息化趨勢不但不會(huì )逆轉,反而可以更好地協(xié)調起來(lái),這三者水平的提升也必然推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),并且使經(jīng)濟運行質(zhì)量上到一個(gè)更高臺階。
3、服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的“蓄水池”。
與其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)相比,服務(wù)業(yè)具有就業(yè)彈性大,勞動(dòng)密集、技術(shù)密集和知識密集并存的特點(diǎn),在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面具有獨特優(yōu)勢,能夠吸納各種不同素質(zhì)的勞動(dòng)者就業(yè)。此外,服務(wù)業(yè)就業(yè)受經(jīng)濟波動(dòng)的影響最小,與工農業(yè)就業(yè)彈性相比,服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性始終處于較高水平。
從優(yōu)勢上看,服務(wù)業(yè)就業(yè)容量最大。據測算,每投資100萬(wàn)元可提供的就業(yè)崗位,重工業(yè)是400個(gè),輕工業(yè)是700個(gè),服務(wù)業(yè)是1000個(gè)。因此,服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于解決就業(yè)問(wèn)題具有非常大的作用,而充分就業(yè)又是激活消費、拉動(dòng)內需的一個(gè)重要因素。以美國為例,美國在上世紀50年代初,勞動(dòng)力在服務(wù)業(yè)就業(yè)的人數只占總數的50%,而到了上世紀90年代中期就已經(jīng)達到了80%,就業(yè)的充分曾對保持美國消費的持續旺盛作出了重要貢獻。
4、居民消費能力已能支撐服務(wù)性消費比重的快速提升。
2003-2011年,城鎮居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)9.2%,農民人均純收入實(shí)際增長(cháng)8.1%。收入水平的提高將增加對服務(wù)產(chǎn)品的需求。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時(shí)才能形成大規模消費,例如旅游、高等教育、休閑、健身等。隨著(zhù)收入水平的不斷提高,人們用于此類(lèi)消費需求的收入比重會(huì )有較大幅度的上升。當前在我國消費增長(cháng)中,服務(wù)性消費的比重在加大,尤其是休閑運動(dòng)、探險旅游、教育培訓、文化消費等服務(wù)性消費領(lǐng)域。
今后幾年,我國社會(huì )保障體系建設的步伐將進(jìn)一步加快,這會(huì )增強人們當期消費的愿望和能力。
快節奏的都市工作與生活,使人們更重視消費的時(shí)間成本和精力成本,消費省時(shí)間甚至出錢(qián)買(mǎi)時(shí)間的情況在都市消費中屢見(jiàn)不鮮。相對于消費的效益性需求而言,消費的效率性需求將上升,即消費者在關(guān)注消費的效用和質(zhì)量的同時(shí),更關(guān)注消費的便捷性和快速性。其典型表現是服務(wù)性消費的快速發(fā)展。例如:快餐業(yè)尤其是送餐業(yè)的快速發(fā)展使家庭勞務(wù)社會(huì )化成為一種廣泛的需求。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,社會(huì )分工越來(lái)越細,家政服務(wù)、家庭醫生、家庭病房等開(kāi)始走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
優(yōu)化城鎮居民消費支出的內部結構、大力提升服務(wù)性消費水平是實(shí)現消費可持續增長(cháng)的必然過(guò)程。在積極推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的背景下,應加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和改造,積極拓寬新型服務(wù)領(lǐng)域,不斷培育服務(wù)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)和居民消費熱點(diǎn),創(chuàng )造一個(gè)良好誠信的服務(wù)性消費環(huán)境。同時(shí),大力發(fā)展文化、教育、旅游、社區服務(wù)等居民需求潛力大的產(chǎn)業(yè),改善公共物品和服務(wù)供給,實(shí)現城鎮居民消費結構的轉型升級。
二、服務(wù)消費發(fā)展滯后的癥結與問(wèn)題
目前,在大多數商品都處于供過(guò)于求的情況下,服務(wù)產(chǎn)品仍然存在明顯的供給不足,處于供不應求的局面?床‰y,買(mǎi)票排隊,交費排隊……生活中的諸多不便,折射出我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的嚴重滯后。
我國的服務(wù)業(yè)不僅總量不足,而且結構不合理。運輸、倉儲、商貿、餐飲等傳統服務(wù)業(yè)比重過(guò)高,而金融、電信、旅游等現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不足。此外,服務(wù)領(lǐng)域狹小,服務(wù)水平不高,也是服務(wù)業(yè)面臨的突出問(wèn)題。服務(wù)業(yè)如不加快發(fā)展,有可能成為制約我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸。那么服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的主要原因是什么呢?
第一,消費環(huán)境不盡如人意,抑制了消費。如醫藥消費中的欺詐現象、食品安全層出不窮等,諸如此類(lèi)消費對象和消費環(huán)境中的問(wèn)題,影響了居民的消費情緒和消費欲望,不可避免地限制了人們的消費行為。
第二,體制性制約也是一個(gè)重要因素。多年來(lái),服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域被當作公益型、福利型的事業(yè)來(lái)運作,導致許多服務(wù)性行業(yè)行政管理色彩重,行業(yè)準入限制多,壟斷現象突出,多數服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格還主要由政府制定和管理,市場(chǎng)競爭嚴重缺乏,這些都抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第三,服務(wù)業(yè)社會(huì )專(zhuān)業(yè)化程度低也制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一些企事業(yè)單位為職工提供的各類(lèi)服務(wù)仍由自身承擔,使相關(guān)服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展受到了嚴重制約。
第四,長(cháng)期分割的城鄉戶(hù)籍管理制度導致我國城市化水平偏低,抑制了依靠人口聚集而發(fā)展的服務(wù)業(yè)的健康成長(cháng)。
第五,一些服務(wù)性行業(yè)自身發(fā)展不夠規范,部分居民消費觀(guān)念比較傳統等,都影響了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第六,部分服務(wù)性消費價(jià)格過(guò)高。消費者的消費能力隨著(zhù)價(jià)格的高低波動(dòng),居民服務(wù)性消費價(jià)格尤其敏感。
目前,部分服務(wù)消費價(jià)格仍然偏高,特別是在一些文化娛樂(lè )場(chǎng)所,電影票少則二三十元,多則五六十元,游樂(lè )場(chǎng)所門(mén)票達百元左右,大型演出門(mén)票動(dòng)輒二、三百元甚至上千元,這些都對居民服務(wù)性消費有明顯抑制作用。
第七,缺乏良好的消費環(huán)境。目前,一些地方從事居民服務(wù)業(yè)的人員大多數是進(jìn)城務(wù)工人員和下崗失業(yè)者,接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓、持有服務(wù)業(yè)上崗證的人員不多,從業(yè)者專(zhuān)業(yè)技能水平偏低,提供的部分服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量差,很難令消費者滿(mǎn)意。
此外一些具有較為明顯行業(yè)壟斷特征的社會(huì )服務(wù)行業(yè)(如銀行、保險、電信、航空、文化、教育、醫療衛生等部門(mén)),時(shí)常出現利用其壟斷地位侵犯消費者權益現象,進(jìn)而影響居民服務(wù)性消費需求的擴大。
三、提升服務(wù)性消費比重的潛力巨大
居民服務(wù)性消費比重的高低,是反映生活質(zhì)量提高的一個(gè)重要標志。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,增加服務(wù)性消費將是居民消費支出的重點(diǎn)。目前人們的消費觀(guān)念發(fā)生了較大變化,傳統的消費觀(guān)念正在被新的觀(guān)念所取代,花錢(qián)買(mǎi)享受、買(mǎi)時(shí)尚、買(mǎi)輕松、買(mǎi)健康等正成為城鎮居民消費的新趨勢。
未來(lái)居民消費結構變化的總體趨勢是:從物質(zhì)消費為主轉變?yōu)榉俏镔|(zhì)消費為主;生存資料消費比重將進(jìn)一步降低,享受和發(fā)展資料消費比重上升;消費結構的變化越來(lái)越體現生活質(zhì)量的特征。各種高檔消費品,如住房、汽車(chē)的有效需求上升,對服務(wù)消費的需求和質(zhì)量要求意識將隨之大大提高。消費的熱點(diǎn)集中在教育、信息、旅游、醫藥保健、文化等發(fā)展和享受方面,并且這個(gè)熱點(diǎn)將長(cháng)期存在;消費的服務(wù)將追求享受、方便、舒適。
當一個(gè)國家或地區的人均GDP超過(guò)3000美元的時(shí)候,其城鎮化、工業(yè)化的進(jìn)程將出現加速發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)結構、消費類(lèi)型也將發(fā)生重大轉變,可能帶來(lái)消費的活躍,消費將出現明顯轉型。2011年,我國人均GDP突破了4000美元,穩增長(cháng)、擴內需、調結構是我國擴大內需的重任,加速服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)性消費支出的比重是必不可少的一個(gè)方面。
應該看到,提高居民服務(wù)性消費的比重可以有效優(yōu)化經(jīng)濟結構,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展,從而推動(dòng)經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)。
四、今后幾年服務(wù)消費可能出現的幾大熱點(diǎn)
1、教育消費成為長(cháng)期熱點(diǎn)。
教育消費將成為人們消費中經(jīng)常性的較長(cháng)期的熱點(diǎn),這是發(fā)展的必然趨勢。未來(lái)居民儲蓄將更多地用于教育消費。這不但可以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的教育消費需求,而且促進(jìn)與教育相關(guān)的行業(yè)發(fā)展,還進(jìn)一步帶動(dòng)圖書(shū)出版業(yè),計算機教學(xué)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,使教育產(chǎn)業(yè)成為擴大內需、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要途徑。
2、信息消費成為新的消費熱點(diǎn)。
在信息化社會(huì )中,人們可以坐在家里處理辦公室內的經(jīng)濟合同或其他公務(wù),使過(guò)分集中的企業(yè)、機構分散化。多媒體終端結合了電話(huà)、電視、計算機和攝像機的多種功能,構成一個(gè)“家庭信息中心”。人們可以通過(guò)這個(gè)中心獲得各類(lèi)信息,諸如新聞、娛樂(lè )、旅游、交通、購物、教育服務(wù)等。也可以通過(guò)遠距離醫療系統治病,閱讀電子報紙,與世界各地的人們進(jìn)行信息交流和分享。一種全新的、現代化的生活與交往方式,將徹底改變社會(huì )的消費結構。
3、旅游消費將成為主要休閑方式。
由于城市化進(jìn)程的加快,空氣和水污染日益嚴重,垃圾、噪聲使城市居民的生存環(huán)境日趨惡化,因此,人們對清潔空氣的享受,對良好生態(tài)環(huán)境的追求已越來(lái)越迫切。近年來(lái)興起的生態(tài)旅游業(yè)能夠滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的生態(tài)需要,所以,生態(tài)旅游已成為旅游業(yè)中增長(cháng)最快的部分。
五、盡快使服務(wù)性消費成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新熱點(diǎn)
擴大居民服務(wù)消費需要從擴大對服務(wù)的需求和供給兩方面入手。當前,應在提高城鄉居民收入水平的同時(shí),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。首先,要盡快把服務(wù)業(yè)擺到與農業(yè)、工業(yè)同等重要的位置,為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)創(chuàng )造良好的環(huán)境。其次,對于一般性服務(wù)業(yè),要打破行業(yè)壟斷,放寬市場(chǎng)準入,鼓勵各類(lèi)經(jīng)濟參與發(fā)展。第三,對于公益性服務(wù)業(yè),應創(chuàng )新機制,保證人人享有相關(guān)服務(wù)。
1、提高居民收入,增強居民服務(wù)性消費能力。
收入水平的高低直接決定了居民的服務(wù)性消費能力,因此完善收入分配機制,建立促進(jìn)居民收入增長(cháng)的長(cháng)效機制,不斷增加中、低收入者的收入,擴大中、低收入水平居民的服務(wù)消費能力,是加快居民服務(wù)性消費的增長(cháng)基礎。
2、加大對居民服務(wù)性消費價(jià)格監管力度。
部分居民服務(wù)性消費價(jià)格過(guò)高,直接制約著(zhù)居民服務(wù)性消費需求,因此理順居民服務(wù)性消費價(jià)格是擴大居民服務(wù)性消費的重點(diǎn)。對于部分服務(wù)項目,其價(jià)格變動(dòng)要嚴格實(shí)行聽(tīng)證制度,防止隨意漲價(jià)。同時(shí)要積極規范通信行業(yè)、醫療衛生業(yè)、電影、文藝演出等服務(wù)行業(yè)的收費行為,將其控制在城鎮居民能夠承受的范圍之內。
3、加強人員培訓提高居民服務(wù)業(yè)服務(wù)水平。
提高居民服務(wù)業(yè)水平,就要加大就業(yè)人員的培訓力度,提高從業(yè)人員的服務(wù)水平,做到從業(yè)人員必須持證上崗,以保證服務(wù)質(zhì)量,滿(mǎn)足居民對服務(wù)性消費的需求。
4、開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù),拓寬居民信息來(lái)源渠道。
網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的廣泛使用,電話(huà)普及率的提高,手機擁有量的快速進(jìn)入家庭,現代化的通訊服務(wù)已形成巨大的消費市場(chǎng)。為此,應不斷開(kāi)發(fā)新服務(wù)項目,逐步普及寬帶網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)設遠程教育、網(wǎng)上各種信息服務(wù)等項目,滿(mǎn)足不同層次居民需求,拓寬廣大市民信息來(lái)源渠道。同時(shí)要不斷提高服務(wù)水平,適當降低收費標準,提高居民的通訊服務(wù)消費能力。
5、增設文體娛樂(lè )場(chǎng)所,滿(mǎn)足居民休閑娛樂(lè )消費需求。
居民生活水平提高以后,利用節假日參觀(guān)游覽,進(jìn)行休閑娛樂(lè )活動(dòng)的人越來(lái)越多,對文體娛樂(lè )設施的需求增加。目前正在進(jìn)行的海河綜合開(kāi)發(fā)建設,將為市民提供新的休閑場(chǎng)所,積極興建文體娛樂(lè )場(chǎng)館,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,完善旅游設施,為居民日常文體活動(dòng)和外出旅游創(chuàng )造更加良好的環(huán)境和空間,滿(mǎn)足居民休閑娛樂(lè )消費需求。