傳言已久的銀行卡刷卡手續費下調終于有了結果：由國家發(fā)改委牽頭討論的銀行卡刷卡手續費調整方案，日前已獲國務(wù)院批復，其中餐飲業(yè)刷卡費下調基本定調。據悉，該方案預計最早將于今年國慶后由各大銀行推行實(shí)施，最遲不會(huì )超過(guò)明年春節前夕，刷卡費率平均下降幅度將達到40%。(9月12日《中國證券報》)
　　刷卡消費方便快捷安全，持卡消費人群迅速擴大，刷卡消費額驟增。數據顯示，截至2011年底，國內銀行卡發(fā)卡量近30億張，刷卡消費總額超過(guò)16萬(wàn)億元，占全社會(huì )消費品零售總額的比重超過(guò)40%。刷卡消費額驟增，最大的受益者是銀行。依據《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》，銀行卡收單業(yè)務(wù)的結算手續費全部由商戶(hù)承擔，按照行業(yè)不同，費率標準從0.5%到4%不等，比如在超市購物刷卡手續費率為0.5%，餐飲業(yè)則為2%。也就是說(shuō)，你在餐館刷卡消費100元，其中2元作為手續費由餐館支付給銀行。
　　粗略計算一下，按照2011年全國刷卡消費總額16萬(wàn)億元、平均費率1%計算，各銀行因此獲得的手續費收入就高達1600億元。銀行收入頗豐，是以商戶(hù)利益受損為代價(jià)的。超市0.5%、餐飲業(yè)2%的手續費率看上去沒(méi)什么了不起，但手續費加在一起往往是驚人數字。比如今年上半年，北京百貨業(yè)巨頭王府井的刷卡手續費支出達5000余萬(wàn)元，餐飲龍頭企業(yè)全聚德的刷卡手續費支出為628萬(wàn)元。餐飲業(yè)的利潤率本來(lái)就不高，據中國烹飪協(xié)會(huì )相關(guān)調查，北京一家年營(yíng)業(yè)收入近6億元的餐飲企業(yè)，凈利潤不足5000萬(wàn)元，而一年的刷卡手續費就近700萬(wàn)元，占利潤總額的14%,刷卡手續費已成一些餐飲企業(yè)難以承受之重。2011年年底流傳出的部委討論稿亦指出，銀行卡刷卡手續費支出不斷上升，已經(jīng)成為各類(lèi)商戶(hù)繼房租、人工成本和電費之后的第四大開(kāi)支。
　　商戶(hù)難以承受刷卡手續費之重，自然會(huì )通過(guò)各種方式轉嫁給消費者。經(jīng)常有報道稱(chēng)，許多商戶(hù)對刷銀行卡的態(tài)度“愛(ài)恨交加”，對POS機是否安裝、是否使用左右徘徊。一些商戶(hù)在使用POS機時(shí)，甚至要求持卡人另外支付刷卡手續費。這當然是違規行為，不違規的辦法他們也有，無(wú)非是通過(guò)提高商品和服務(wù)價(jià)格，讓羊毛最終出在羊身上。確實(shí)，刷卡手續費看上去是向商戶(hù)收取，其實(shí)真正的埋單人是廣大消費者。
　　在刷卡手續費上，銀行該適當讓利了。理由至少有如下三點(diǎn)：其一，在刷卡消費過(guò)程中，銀行所提供的服務(wù)不過(guò)是收單業(yè)務(wù)結算，收取交易額0.5%到4%的傭金明顯偏高，不合理；其二，目前國內經(jīng)濟較為困難，各類(lèi)商戶(hù)的利潤率呈下滑之勢，有的只是勉強維持，降低刷卡手續費不僅減輕了商戶(hù)的成本壓力，而且有利于刺激消費，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)；其三，在其他行業(yè)普遍不景氣的情況下，近年來(lái)銀行業(yè)“一枝獨秀”，以至于讓有些銀行老總覺(jué)得不好意思——銀監會(huì )的數據顯示，2011年我國銀行業(yè)共實(shí)現凈利潤1.04萬(wàn)億元，同比增長(cháng)36%，2012年上半年銀行業(yè)累計實(shí)現凈利潤6616億元，有些銀行的利潤增速達40%以上，銀行業(yè)不僅應當而且有能力作出讓利。
　　銀行刷卡手續費下調固然會(huì )導致銀行的回傭收入下降,但與銀行業(yè)每年上萬(wàn)億元的凈利潤相比，數百億元的刷卡手續費讓利不過(guò)是毛毛雨。在國內經(jīng)濟出現困難的情況下，國有銀行有責任為提振經(jīng)濟作出貢獻，而且一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，通過(guò)讓利于商戶(hù)來(lái)刺激消費、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，最終有利于銀行業(yè)自身發(fā)展，否則，銀行業(yè)“一枝獨秀”是不可能維持長(cháng)久的。因此，各大銀行應該積極主動(dòng)配合新政策,盡快把刷卡費率降下來(lái)，而不是像以往取消不合理收費一樣拖拖拉拉、變相抵制。而要讓惠民新政執行到位，無(wú)疑也需要監管部門(mén)的督察和公眾、輿論的監督。