【案情】
張先生向王先生借款20萬(wàn)元用于經(jīng)商，生意失敗，到期無(wú)法還上本金和利息。王先生多次催要不果，一要就是兩年。前幾次王先生向張先生催款還有答復，后來(lái)張先生躲了起來(lái)，打電話(huà)連人都找不到了。無(wú)奈，王先生將張先生告上法庭�？呻m然王先生勝訴了，判決卻得不到執行。法院調查，張先生除了住房和其名下的8萬(wàn)元住房公積金外，沒(méi)有其他任何可以用來(lái)償還債務(wù)的資產(chǎn)。王先生一時(shí)也提供不出張有其他可供執行的財產(chǎn)。法院執行工作，一度擱淺。最近，在王先生的強烈要求下，法院決定執行張名下的住房公積金。
【分析】
住房公積金是單位和在職職工繳存的長(cháng)期住房?jì)�。國�?wù)院發(fā)布的《住房公積金管理條例》第三條規定：“職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有�！蹲》抗e金管理條例》第五條、第二十四條對住房公積金的使用進(jìn)行了限制“住房公積金應當用于職工購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用�！奥毠び邢铝星樾沃坏�，可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額：(一)購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；(二)離休、退休的；(三)完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；(四)出境定居的；(五)償還購房貸款本息的；(六)房租超出家庭工資收入的規定比例的�！�
住房公積金能否被法院強制執行，一直是司法界爭論的熱點(diǎn)問(wèn)題。有人認為，公積金屬公民個(gè)人財產(chǎn)，在法律未禁止情況下可以被強制執行。有人認為，公積金作為保障公民住房權利的專(zhuān)項基金，應該專(zhuān)款專(zhuān)用，不應被強制執行。
公積金屬公民個(gè)人財產(chǎn)，在法律未禁止情況下，可以被強制執行。因為，《條例》沒(méi)有規定住房公積金不得執行，司法解釋也沒(méi)有相關(guān)規定�！稐l例》對住房公積金使用的限制，只是為了保證其用于居住條件改善目的的實(shí)現。
被執行人張某有房可居，住房公積金賬上現有的存款，不屬于在執行過(guò)程中應當保障被執行人基本生存條件的情形，不屬于最高院《關(guān)于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產(chǎn)的規定》第五條中所列為不得查封、扣押、凍結的范圍：“(一)被執行人及其所扶養家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；(二)被執行人及其所扶養家屬所必需的生活費用。當地有最低生活保障標準的，必需的生活費用依照該標準確定；(三)被執行人及其所扶養家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；(四)未公開(kāi)的發(fā)明或者未發(fā)表的著(zhù)作；(五)被執行人及其所扶養家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫療物品；(六)被執行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；(七)根據《中華人民共和國締結條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門(mén)名義同外國、國際組織締結的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規定免于查封、扣押、凍結的財產(chǎn)；(八)法律或者司法解釋規定的其他不得查封、扣押、凍結的財產(chǎn)�！�
而且，也不違反《民事訴訟法》第二百二十條的規定：“被執行人未按執行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權查封、扣押、凍結、拍賣(mài)、變賣(mài)被執行人應當履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。但應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需品�！�