去年，我國居民收入增長(cháng)遠遠低于財政收入和企業(yè)收入增長(cháng)，使得居民收入占國民收入相對比重不升反降。這不僅沒(méi)有提高普通居民的生活水平，反而使他們的生活水平相對降低。這違背了我們發(fā)展是為了提高人民生活水平這一根本宗旨。在當前中國經(jīng)濟下行需要扭轉、中國經(jīng)濟需要轉型、需要擴大內需的當口，這是十分不利的。
　　據人社部勞動(dòng)工資研究所在第七屆新人力論壇上發(fā)布的《2011中國薪酬報告》顯示，去年我國公共財政收入10.37萬(wàn)億元，增長(cháng)24.8%，增幅分別是城鎮居民人均可支配收入名義增幅的1.76倍和農村居民人均純收入名義增幅的1.39倍，而同期企業(yè)收入增長(cháng)幅度為20%左右，也遠高于居民收入。
　　要扭轉這種局面，人們自然想到要改革收入分配，于是許多人都寄希望于10月份可能出臺的收入分配改革方案�？墒�，指望那個(gè)收入分配改革方案，恐怕也難以實(shí)現居民收入大幅增長(cháng)。
　　這個(gè)收入分配改革方案已經(jīng)醞釀了8年卻始終沒(méi)能出臺，今年10月份能不能正式出臺，仍然不能確定�？梢�(jiàn)這個(gè)方案遇到的阻力之大。
　　根據已經(jīng)透露的內容，收入分配改革方案涉及10個(gè)方面，包括居民收入在國民收入分配中的比重、工資正常增長(cháng)和最低工資標準、國有資本經(jīng)營(yíng)預算與收益分享制度、公共資源出讓收益的全民共享機制、高收入者的稅收調節、國有企業(yè)金融機構高管人員薪酬管理以及公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位績(jì)效工資等。
　　這10個(gè)方面的改革規定，除了規定最低工資標準外，其他多半都不能落實(shí)。其中，高收入者的薪酬和公務(wù)員津貼問(wèn)題與普通居民收入沒(méi)有直接聯(lián)系，且普通居民對此也無(wú)法直接予以監督糾正；國有資本經(jīng)營(yíng)預算與收益分享制度、公共資源出讓收益的全民共享機制，即使有所改進(jìn)，然而在我國目前極低的全民共享福利水平基礎上略有提高，普通居民也很難有比較大的切身感受；至于普通員工的工資增長(cháng)同步于國民收入增長(cháng)這一點(diǎn)，理論上規定容易，實(shí)際操作卻很難。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，員工工資一般要根據企業(yè)利潤高低來(lái)決定。整個(gè)國民經(jīng)濟收入有所提高，不等于具體到每一家企業(yè)收入都會(huì )提高。因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者完全可以以此為理由來(lái)拒絕提高員工工資。
　　既然權力和市場(chǎng)都不在普通居民一邊，依靠收入分配改革方案很難保障提高普通居民的收入，更遑論居民收入增長(cháng)高于財政收入和企業(yè)收入、高于國民收入增長(cháng)。
　　從當前來(lái)看，大規模的降低間接稅才是提高居民收入的最現實(shí)的途徑。
　　間接稅的降低是普惠的。大規模地降低間接稅（增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費稅、關(guān)稅等等），降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，可能會(huì )給員工帶來(lái)加薪的機會(huì )，但更重要的是，可以大幅度降低物品價(jià)格，讓消費者能夠買(mǎi)得起，實(shí)際上，這就會(huì )提高普通居民的收入水平。
　　中國有條件實(shí)施大規模減稅。一方面，國家財政收入居高不下，有很大的減稅空間；另一方面，中國已經(jīng)具備一定的條件增加直接稅征收比重，在降低間接稅的同時(shí)可以增加直接稅征收。
　　降低間接稅也可以減少提高普通居民收入的阻力，因為降低間接稅不僅增加了高收入者的購買(mǎi)能力，更重要的是直接降低了他們經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成本。至于提高直接稅的征收對象，基本上也是他們受惠。然而，繳納直接稅不會(huì )是統一的、直接的（因為高收入者的財產(chǎn)收入往往是多元的），形成的阻力也不會(huì )是統一的和直接的。