日前，由國家發(fā)改委牽頭討論的銀行卡刷卡手續費調整方案，已獲國務(wù)院批復，其中餐飲行業(yè)刷卡費下調已經(jīng)基本定調。據媒體報道，發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)了銀行卡刷卡手續費下調的征求意見(jiàn)稿，下調幅度是
　　23%-24%。
　　不過(guò)，與銀行方面共同參與談判的中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )日前發(fā)聲明披露相關(guān)內幕稱(chēng)，降價(jià)方案其實(shí)早在5月就獲得批準，但是銀行方面遲遲不出臺，導致越來(lái)越多的商家對利好政策失去信心。
　　下調刷卡費率究竟在官方進(jìn)展如何，我們尚不得而知，但下調刷卡手續費率這一趨勢已經(jīng)確立。根據相關(guān)規定，銀行卡收單業(yè)務(wù)的結算手續費全部由商戶(hù)承擔，不同行業(yè)實(shí)行的費率不同，從0.5%到4%不等，手續費收入歸發(fā)卡行、收單機構以及中國銀聯(lián)三家所有，其中發(fā)卡行占七成，銀聯(lián)占據一成。
　　由于刷卡手續費全部由商戶(hù)承擔，因此給商戶(hù)構成了不小的壓力。一份來(lái)自中國烹飪協(xié)會(huì )的數據頗能說(shuō)明問(wèn)題，在平均純利潤不足8%的餐飲業(yè)，每筆交易的刷卡手續費高達2%，以北京一家年營(yíng)業(yè)收入近6億元的餐飲企業(yè)為例，每年的刷卡手續費近700萬(wàn)元，占其利潤總額的15%。
　　受此影響，為數不少的商家刷卡手續費支出增長(cháng)率遠高于收入增長(cháng)率，造成經(jīng)營(yíng)成本遞增、利潤水平逐年下滑。一些商戶(hù)有POS機但盡量不用，另一些商戶(hù)則將刷卡成本轉嫁消費者，或要求持卡人另外支付刷卡手續費，或通過(guò)提高商品和服務(wù)價(jià)格，讓“羊毛最終出在羊身上”。
　　事實(shí)上，在當前國內經(jīng)濟下行，國外經(jīng)濟環(huán)境不景氣的背景下，拉動(dòng)內需是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，而降低刷卡手續費有利于刺激消費，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，對銀行、商家和消費者都有好處。
　　而對銀行來(lái)說(shuō)，降低刷卡費率可能在現有的存量POS機具上造成利潤下滑影響，但是如果用長(cháng)遠眼光來(lái)看，一旦降低刷卡費率，安裝POS機具的商戶(hù)一定會(huì )增加，對消費者刷卡頻次和整體刷卡結算規模也會(huì )有不小的拉動(dòng)，此消彼長(cháng)，很難說(shuō)最終降低刷卡費率究竟是降低銀行手續費收入，還是提高銀行手續費收入。至少從規�？�，降低刷卡費率一定可以擴大刷卡規模，提高商家布放POS機和提供刷卡服務(wù)的積極性。
　　因此，在刷卡費率降低一事上，靠拒絕實(shí)施來(lái)拖延時(shí)間是無(wú)效的，既然大勢已定，相關(guān)政府主管部門(mén)應著(zhù)手研究出臺促進(jìn)銀商合作的政策，推動(dòng)產(chǎn)生包括消費者在內的多方共贏(yíng)局面，將銀商利益之爭轉化為拉動(dòng)消費的新動(dòng)力。