|
2012-09-21 作者:李迅雷 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
中國經(jīng)濟增長(cháng)因素中,投資仍是主要推力,但投資不僅是靠政府,更靠民間投資。以去年為例,全國固定資產(chǎn)投資總額達33萬(wàn)億元,直接來(lái)自財政的預算內資金僅為1.4萬(wàn)億元。此外,全國土地轉讓金收入為3.1萬(wàn)億元。假設其中30%用于固定資產(chǎn)投資,則來(lái)自于地方政府的投資資金來(lái)源占比僅為12%,可見(jiàn),政府資金對投資的貢獻非常小。而從今年上半年看,國家預算內資金僅占固定資產(chǎn)投資總額的4%左右,但民間投資總額要占固定資產(chǎn)投資總額的62%,遠遠超過(guò)政府投資和國企投資部分。因此,如果說(shuō)中國經(jīng)濟今后還需要靠投資拉動(dòng),那么,這個(gè)投資也主要靠民間投資而非政府投資或國企投資。 截至2011年末,中國的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)840萬(wàn)家,占企業(yè)總數的87.4%,對GDP的貢獻率從改革開(kāi)放初期不足1%,發(fā)展至今已超過(guò)了60%。因此,這輪中國經(jīng)濟的增速下行,對民營(yíng)企業(yè)的負面沖擊也是非常之大。內部沖擊來(lái)自房地產(chǎn)的調控政策以及鐵公基項目投資增速的大幅下降;外部沖擊則來(lái)自歐美及其他經(jīng)濟體的不景氣,導致外需不足,出口增速下降。而民營(yíng)企業(yè)主要集中在房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)兩大行業(yè),同時(shí)又占出口加工業(yè)的絕大部分比重。在民營(yíng)企業(yè)較為集中的東部沿海,受到的沖擊程度更大,除了內需和外需下降因素外,企業(yè)過(guò)多使用資金杠桿導致負債率的上升也是一個(gè)重要原因,當然,這幾年用工成本的大幅上升也壓縮了企業(yè)的盈利空間。 因此,要讓中國經(jīng)濟實(shí)現穩中求進(jìn),關(guān)鍵是要讓中國的民企恢復活力,讓民間投資保持較高增速。從目前我國宏觀(guān)層面已經(jīng)采取的政策措施看,在政策的操作和執行層面還存在一定的不足,使民企的生存環(huán)境仍未得到根本改觀(guān)。如兩次降息之后,民企的實(shí)際融資成本并未明顯下降,原因眾多,但值得反思。再如,為小微企業(yè)提供的財政、信貸支持額度,能否真正落實(shí)好,也存在疑問(wèn)。而在新36條實(shí)施細則方面,開(kāi)放度還是略顯不足。 為了讓民企恢復活力,今后應該在降低稅負和開(kāi)放投資領(lǐng)域方面下更大的力度,使得民企的發(fā)展環(huán)境、稅負水平和可投資領(lǐng)域與國際慣例一致。從長(cháng)遠看,中國民企的發(fā)展空間還非常大,尤其在金融、電信、石油開(kāi)采等一些民企比重極低的行業(yè),若這些行業(yè)的國退民進(jìn)步伐加快,則一方面政府可以增加財政收入,民企也可增加投資,一舉兩得。 從短期看,實(shí)體經(jīng)濟的去庫存已到末期,三季度起經(jīng)濟將出現回升,但回升的力度可能不大,今后兩年經(jīng)濟增速還是在8%上下,呈現L型走勢。就長(cháng)期而言,城市化進(jìn)程是中國內需推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力,人口的流動(dòng)和民企的發(fā)展都是民間推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的體現。 但從今后5年至10年這一中期看,中國經(jīng)濟在經(jīng)歷多年高增長(cháng)之后,或許步入了較長(cháng)的結構調整期,產(chǎn)業(yè)升級還未全面展開(kāi),而產(chǎn)能過(guò)剩卻已掣肘企業(yè)發(fā)展,民企絕大部分都處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端,缺乏定價(jià)能力。因此,今后民企將出現業(yè)績(jì)的分化和產(chǎn)業(yè)整合,優(yōu)勝劣汰之下會(huì )有一大批企業(yè)倒閉,同樣也會(huì )有一批具有國際競爭力的民企通過(guò)兼并收購而做大做強。
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書(shū)面授權,不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|