中國經(jīng)濟大幅減速到底是內部原因，還是外部沖擊？這是認識當前中國經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵因素。我們認為，中國經(jīng)濟當前處于周期回落和結構調整的壓力集聚期，這同時(shí)體現在經(jīng)濟總量增長(cháng)放慢和經(jīng)濟結構出現調整兩個(gè)方面。
在認識經(jīng)濟減速的性質(zhì)之前，我們必須認真思考和回答以下問(wèn)題：一是世界經(jīng)濟危機的爆發(fā)以及中國宏觀(guān)經(jīng)濟的下滑，是中國傳統高速經(jīng)濟增長(cháng)模式結束的標志，還是中國傳統高速經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)程中的小插曲？二是中國高速經(jīng)濟增長(cháng)的傳統基礎是什么，這些基礎是否已經(jīng)達到極致而進(jìn)入衰減期？三是傳統經(jīng)濟增長(cháng)源泉的耗竭是否意味著(zhù)新的增長(cháng)源應當在傳統源泉的對立面之中尋找，未來(lái)可行的經(jīng)濟增長(cháng)源泉應當是什么？
一直以來(lái)，我們都習慣地判斷，中國經(jīng)濟增長(cháng)的基本面沒(méi)有變化，但今天看來(lái)，我們對這個(gè)判斷可能要做出修正。與金融危機時(shí)的經(jīng)濟減速比起來(lái)，本輪經(jīng)濟減速最大的不同是中國持續高增長(cháng)的條件、中長(cháng)期結構性因素，特別是全球化基本面、要素基本面等正在發(fā)生趨勢性變化。
改革開(kāi)放外向型發(fā)展戰略的提出使我國的外源性增長(cháng)效率得到提高。與此同時(shí)，對外依存度大幅提高和對國際市場(chǎng)的依賴(lài)程度，其中進(jìn)出口比值占GDP比重從改革開(kāi)放初期的9.7%上升到2008年的66.2%。入世十年來(lái)，我國的貨物貿易額由世界第六位上升到第二位，其中，出口規模增長(cháng)了4.9倍，進(jìn)口規模增長(cháng)了4.7倍，2009年在世界貿易中的份額達到9.6%，成為全球第一出口大國。
然而，這一切正在發(fā)生改變，以往經(jīng)濟全球化中的過(guò)度消費、過(guò)度借貸、過(guò)度福利、過(guò)度出口的失衡關(guān)系正在被打破，發(fā)達國家主導的全球總需求不斷萎縮，出口作為中國經(jīng)濟增長(cháng)的核心動(dòng)力和主要源泉難以維持，并將步入遞減區域。
危機也是全球經(jīng)濟完成新一輪調整和重新排序的有利時(shí)期。經(jīng)歷了金融危機的洗禮，轉變發(fā)展方式、重建國際競爭優(yōu)勢和提升國際地位已經(jīng)成為各個(gè)國家和地區的重要戰略任務(wù)。金融危機爆發(fā)以來(lái)，美國政府力推“再工業(yè)化”戰略，但美國所指的“再工業(yè)化”絕不是簡(jiǎn)單的“實(shí)業(yè)回歸”，而是在二次工業(yè)化基礎上的三次工業(yè)化，實(shí)質(zhì)是以高新技術(shù)為依托，發(fā)展高附加值的制造業(yè)，比如先進(jìn)制造技術(shù)、新能源、環(huán)保，信息等新興產(chǎn)業(yè)，從而重新?lián)碛袕姶蟾偁幜Φ男鹿I(yè)體系。此外，北歐、韓國等國制造業(yè)的強勢趕超也對中國形成了強大的競爭壓力。
中國勞動(dòng)力、技術(shù)和資本等基本要素發(fā)生了更大的變化，享受基礎要素的“紅利期”很快就要期滿(mǎn)。從未來(lái)趨勢看，人口年齡結構變動(dòng)導致的勞動(dòng)力供給、由政策和人口結構導致的儲蓄率，以及由勞動(dòng)力再配置格局導致的全要素生產(chǎn)率都會(huì )出現變化。一直以來(lái)，“人口紅利”都被認為是造就“中國經(jīng)濟增長(cháng)奇跡”的重要源泉。據世行估計，“人口紅利”的結構性?xún)?yōu)勢對中國經(jīng)濟高增長(cháng)的貢獻度達到了30%以上。隨著(zhù)人口結構轉變的完成，長(cháng)期以來(lái)支撐中國經(jīng)濟高增長(cháng)的“人口紅利”開(kāi)始衰減。
其實(shí)，“人口紅利”從來(lái)不是永久性的增長(cháng)因素。無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，隨著(zhù)人口結構轉變的完成，這種特殊的增長(cháng)因素最終要消失殆盡，從事經(jīng)濟活動(dòng)的人口不斷提高而帶來(lái)的高生產(chǎn)率與高儲蓄率導致較高資本積累的現狀將不復存在。但是其他發(fā)達國家能夠通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新來(lái)彌補人口紅利下滑帶來(lái)的沖擊，中國情況卻令人憂(yōu)慮。從現實(shí)情況看，技術(shù)創(chuàng )新乏力導致勞動(dòng)生產(chǎn)率等供給因素和經(jīng)濟潛在增長(cháng)水平下移。
首先，創(chuàng )新投入嚴重不足。一般而言，技術(shù)進(jìn)步對GDP的貢獻率超過(guò)70%，創(chuàng )新生產(chǎn)率對GDP的增長(cháng)貢獻率超過(guò)50%、研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重超過(guò)2%、對外技術(shù)依存度小于30%等是國際上比較共識的創(chuàng )新型國家的基本標準。盡管美國債臺高筑，財政捉襟見(jiàn)肘，但在科技投入上并不吝嗇。以2007年為例，美國研發(fā)經(jīng)費3682.7億美元，占GDP的比重達到2.68%，人均研發(fā)經(jīng)費1265.7美元；與之相比，中國目前研發(fā)經(jīng)費487.7億美元，占GDP的比重僅為1.49%，人均研發(fā)經(jīng)費僅為37美元。
其二，“人才流失”也是制約中國科技發(fā)展的重要因素�！吨袊魧W(xué)發(fā)展報告(2012)》藍皮書(shū)顯示，1978年-2011年，中國共送出了224.51萬(wàn)名留學(xué)生，成為全球最大的留學(xué)生輸出國，而同期留學(xué)回國人員總數達到81.84萬(wàn)人，回歸率僅為36.5%。換言之，超過(guò)六成的留學(xué)生滯留海外。
其三，企業(yè)創(chuàng )新后勁乏力受制于人。歸根結底，國與國之間，企業(yè)與企業(yè)之間的較量最終取決于創(chuàng )新能力的較量。從上世紀80年代到本世紀初，中國各產(chǎn)業(yè)主要企業(yè)的基本發(fā)展戰略是先上規模后上質(zhì)量、拉寬產(chǎn)品線(xiàn)、搶占和擴大市場(chǎng)，即便有創(chuàng )新也是以模仿創(chuàng )新為主，嚴重缺乏自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權。當前，美國等發(fā)達國家憑借領(lǐng)先的基礎研究能力、強大的高新技術(shù)和創(chuàng )新優(yōu)勢，率先搶占制造業(yè)制高點(diǎn)，加緊從技術(shù)、標準、規則和市場(chǎng)等方面設置門(mén)檻，使我國企業(yè)向價(jià)值鏈高端升級的難度增大，整體面臨十分被動(dòng)的局面。
因此，我們必須意識到，中國由“超高增長(cháng)”到“次高增長(cháng)”，甚至是“中速增長(cháng)”的長(cháng)期拐點(diǎn)，任何逆周期的調控和刺激性政策都改變不了這一趨勢。著(zhù)眼于長(cháng)遠，把經(jīng)濟增長(cháng)重心放在推動(dòng)內部整體戰略轉型和深層次改革上面才是關(guān)鍵。