即使股市疲軟乏力,仍有部分上市公司大股東、高管連續減持套現,這無(wú)異于在市場(chǎng)的傷口上撒鹽。要拯救股市,看來(lái)也需要考慮嚴格控制大股東、高管的套現行為。 市場(chǎng)正承受著(zhù)減持的巨大壓力。上半年上市公司大、小非總解禁股數達266.53億股,其中195家公司的股東有減持行為,減持股數達28.43億股。另一方面,今年上半年(截至7月4日),滬深兩市共有422家公司被高管減持2137次,共減持34億股,套現金額高達386億元,其中創(chuàng )業(yè)板高管減持尤為兇猛。 為應對大股東減持壓力,尤其是創(chuàng )業(yè)板將迎來(lái)首批上市公司首發(fā)原始股東的解禁潮,深交所專(zhuān)門(mén)發(fā)布了
《創(chuàng )業(yè)板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第18號》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)
《備忘錄第18號》),規定控股股東或實(shí)際控制人在未來(lái)6個(gè)月內出售5%以上股份的,應當在首次出售兩個(gè)交易日前刊登股份減持計劃公告;另外,對受到交易所公開(kāi)譴責或兩次以上通報批評處分、業(yè)績(jì)出現虧損或“變臉”等上市公司,也要求實(shí)際控制人在減持前兩個(gè)交易日預告。 一般來(lái)說(shuō),大股東減持或許說(shuō)明它并不看好公司股票未來(lái)一段時(shí)期的表現,基于此,減持提前預告等于為普通投資者發(fā)出了某種警示,投資者可以提前對大股東的大額減持作出準備,股價(jià)很可能將虛位(低位)以待大股東的減持,從而減少大股東從市場(chǎng)套利的幅度,這無(wú)疑是一項正確的舉措。 不過(guò),目前《備忘錄第18號》還僅限于在創(chuàng )業(yè)板執行,筆者認為,中小板與創(chuàng )業(yè)板區別不大,因此完全應該將上述政策推廣到中小板甚至主板執行,起到對市場(chǎng)所有上市公司控股股東或實(shí)際控制人的減持進(jìn)行約束的作用。此外,對受到交易所公開(kāi)譴責、虧損等上市公司,也應比照《備忘錄第18號》,制定相應政策約束高管、小非或小限的減持行為,如規定公司高管也應在減持前兩日提前預告等。 由于不少公司在上市之前有不同程度包裝甚至造假的行為,公司上市之后往往股價(jià)虛高,可以說(shuō)即使《備忘錄第18號》全方位鋪開(kāi)執行,也難消除大股東、高管減持對市場(chǎng)的危害。筆者認為,在此基礎上,應對公司發(fā)起人及高管的減持再加一把鎖,即規定對所有原始股減持必須征收暴利稅,越早減持的稅率越高,持股十年以上免征,所征暴利稅可作為將來(lái)平準基金的資金來(lái)源。 眼下,要控制大股東、高管減持對市場(chǎng)的危害,還應規范公募基金的投資行為。創(chuàng )業(yè)板上市公司盤(pán)子較小,某種程度上,有資金實(shí)力的基金認為它值多少就是多少,應該嚴格防范基金在其中可能發(fā)生的利益輸送行為。
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