媒體報道,9月23日在北京“中國與世界經(jīng)濟論壇”上,與會(huì )的學(xué)者、專(zhuān)家以及中央和地方官員,普遍認為中國經(jīng)濟面臨著(zhù)下行的壓力。而“記者從周末舉行的幾個(gè)經(jīng)濟形勢研討會(huì )獲得的信息顯示,為進(jìn)一步穩增長(cháng),有關(guān)部門(mén)很可能再推出多項穩投資政策”。為此,“投資仍是穩增長(cháng)的主角”。記者的這個(gè)判斷也得到國家發(fā)改委負責人的證實(shí)。相關(guān)負責人表示,要“根據經(jīng)濟運行情況,適時(shí)加大政策預調力度,適時(shí)啟動(dòng)項目的實(shí)施”。 同一天,在“上海經(jīng)濟論壇”上,有學(xué)者更是語(yǔ)出驚人:從今年5月初至今,國家發(fā)改委批準的大項目,其立項總投資額已達7萬(wàn)億元人民幣之巨。 在經(jīng)濟結構的扭曲度沒(méi)有得到釋放的情況下,在短時(shí)間內止住經(jīng)濟下滑趨勢,穩住經(jīng)濟態(tài)勢,建立市場(chǎng)預期,也只有靠投資拉動(dòng)這一條路可走。這樣做,實(shí)是無(wú)奈之舉。但是,為了穩住一兩個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟增長(cháng)數字,啟動(dòng)數萬(wàn)億元的投資項目,這樣的“手筆”其實(shí)已經(jīng)遠遠超過(guò)了所謂“穩增長(cháng)”的需要。 數萬(wàn)億元旨在“穩增長(cháng)”的投資,讓人懷疑經(jīng)濟下滑的趨勢是否有被夸大的成分。因為即使按照官方公布的PPI和PMI指數變動(dòng)曲線(xiàn),中國經(jīng)濟的走向也并沒(méi)有一些人所說(shuō)的那樣可怕。至今為止,中國經(jīng)濟增長(cháng)的速度還尚未減至“十二五”規劃所要減速的區間。實(shí)際上,在世界經(jīng)濟尚未恢復增長(cháng)周期之前,正是把經(jīng)濟增長(cháng)速度放緩,松弛市場(chǎng)各方緊繃的關(guān)系,釋放扭力,調整結構的機遇期。在這段時(shí)間內不把經(jīng)濟增長(cháng)的速度放緩到“十二五”規劃所劃定的“健康”速率上來(lái),難道還要等世界經(jīng)濟恢復增長(cháng)周期之時(shí),再獨樹(shù)一幟地反潮流減速? 在經(jīng)濟結構扭曲、分配機制缺位、體制有待深化改革的情況下,投資的效率和效益會(huì )被大打折扣。這樣間隔兩三年便砸下數萬(wàn)億投資的經(jīng)濟增長(cháng)推動(dòng)方式,除了推高CPI、貶值公眾口袋里貨幣的代價(jià)外,并不能切實(shí)改變經(jīng)濟結構,使經(jīng)濟步入良性軌道。 這也正如專(zhuān)家所說(shuō),“2008年年底的那輪投資啟動(dòng)速度極快,到2009年,投資對經(jīng)濟增速的貢獻達到67%,結果出現了嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩和通貨膨脹壓力”,“此輪投資很可能重現2009年—2010年迅速提高投資規模而導致的產(chǎn)能過(guò)剩和通貨膨脹現象”。這里所謂“產(chǎn)能過(guò)!焙汀巴ㄘ浥蛎洭F象”,都是經(jīng)濟結構扭曲的必然結果。如果僅見(jiàn)經(jīng)濟增長(cháng)數字向好,卻無(wú)視經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量,那么巨額投資給經(jīng)濟結構帶來(lái)的危害及其后遺癥,將比經(jīng)濟放緩更為棘手。
|