隨著(zhù)中秋、國慶雙節的臨近,根據《交通運輸部關(guān)于切實(shí)做好重大節假日免收小型客車(chē)通行費有關(guān)工作的通知》,截至9月23日,已有北京、上海、山東等20多個(gè)省份公布了國慶假期收費公路免費的實(shí)施細則。大部分省份明確規定,包括機場(chǎng)高速和橋梁、隧道在內的收費公路免費。(9月24日《人民日報》) 隨著(zhù)免費細則的次第公布,很多人心里的一塊石頭緩緩落地?磥(lái),免費通行已是鐵板釘釘,這一民生盛宴是吃定了。至于說(shuō)路橋公司理解不理解、愿意不愿意,那只是他們的事,與免費無(wú)關(guān),與公眾無(wú)關(guān)。 在車(chē)輛運行費用中,路橋費用是一個(gè)很重要的成本,F在實(shí)行了免費,過(guò)去那些選擇公共交通的人,很可能會(huì )選擇自駕。去年7月起,首都機場(chǎng)高速將機場(chǎng)方向收費降至5元,進(jìn)京方向實(shí)施全免費放行,,原本預計車(chē)流量將增加15%至20%,但實(shí)際實(shí)行免費后,卻增加了40%,每天增加近6萬(wàn)車(chē)次,高速路變成了“龜速路”,F在可以預計的是,免費通行之后,短時(shí)間高速路車(chē)流量將會(huì )達到高潮,不少路段可能出現車(chē)多為患的現象。甚至不排除有些路段,會(huì )出現大堵車(chē)的現象。 免費通行針對的是小型客車(chē),并不是所有車(chē)輛。如果路橋公司“慢騰騰”地收費,特別是在出現擁堵跡象的時(shí)候依然收費,那就有可能產(chǎn)生或者加劇擁堵。而且所謂小型客車(chē),也存在一些認定上的問(wèn)題。比如有些車(chē)行駛證核定座位數與車(chē)輛實(shí)際座位不符,有些7座及以下客貨兩用車(chē)只比7座車(chē)多一個(gè)座位,到時(shí)收不收費、如何收費,就可能產(chǎn)生認定上的偏差。而這種認識偏差,是以增加通行時(shí)間為代價(jià)的。
這時(shí)候,路橋公司的態(tài)度就很重要。如果路橋公司帶著(zhù)理解支持的態(tài)度,那情況就好得多。如果路橋公司帶著(zhù)情緒,那情況就可能很糟。甚至不排除會(huì )有人“復辟之心不死”,因為反對免費通行,故意制造麻煩,以此倒逼下一個(gè)節假日取消免費通行;蛟S應該高看路橋公司的道德,但對于第一次免費通行,應該做最壞的打算、做最好的努力?紤]到各種可能,此時(shí),應該出臺一個(gè)應急方案,防止出現節日大擁堵。 從各省份公布的免費細則來(lái)看,有些尺度比較大,有些尺度比較小。尺度不一帶來(lái)的直接影響是認識不統一,這很可能會(huì )增加通行的時(shí)間。因此,從尺度上講,最好還是統一標準。既然已經(jīng)決定免費通行了,何不把好事做足?考慮到車(chē)流量增加的事實(shí),應該放寬過(guò)去提出的“遇堵放行”標準,多開(kāi)辟幾個(gè)綠色通道,讓小型車(chē)輛直接過(guò)關(guān)。 免費細則和應急方案,應是“兩位一體”,不可厚此薄彼。交通運輸部已經(jīng)對此提出了要求,但細觀(guān)各省公布的免費細則,提出的應急措施還是顯得過(guò)于籠統,特別是免費細則和應急方案的配合,還遠遠不夠。距離中秋、國慶黃金周時(shí)間已經(jīng)不多,應該盡可能考慮到各種可能性,防止出現“節日大擁堵”。
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