地方稅收不可“發(fā)瘋”
2012-09-26   作者:陳志龍  來(lái)源:國際金融報
 
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  今年以來(lái),財稅收入高位滑落,土地收入銳減,經(jīng)濟工作面臨新困難。但是,再困難,還能比企業(yè)、比普通百姓更困難嗎?經(jīng)濟越困難,越要有民生情懷,要更加關(guān)心民生疾苦。保障房建設資金、社會(huì )保障資金,該政府花的錢(qián)一絲都不能打折扣。最近,與江蘇省金壇市市長(cháng)丁榮余談當前的經(jīng)濟工作,他如是表示。
  而不久前在江蘇省國稅局的一個(gè)會(huì )議上,省國稅局局長(cháng)范堅的話(huà)更是擲地有聲,“稅收越困難,越不能瞎來(lái),不能動(dòng)粗,更不能發(fā)瘋。企業(yè)是稅源之本,企業(yè)家是為社會(huì )創(chuàng )造價(jià)值的群體。國稅工作要多體諒企業(yè)的困難,多從大局考慮問(wèn)題,嚴禁隨意使用稽查力量,搔擾干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)!
  長(cháng)期以來(lái),伴隨著(zhù)經(jīng)濟的高增長(cháng),一些地方和部門(mén)習慣了財政收入動(dòng)輒30%甚至40%的高增長(cháng)。而今年,隨著(zhù)經(jīng)濟主動(dòng)減速、房地產(chǎn)調控和結構性減稅效應顯現,財稅收入出現不同程度的下滑,有的地方就“坐不住了”,動(dòng)腦筋,“上手段”,拉網(wǎng)式地組織收入。工商、稅務(wù)、衛生防疫、街道、城管等七所八所輪番上陣,“梳篦子”似地一輪輪過(guò),弄得小企業(yè)雞飛狗跳,有些地方甚至出現整條商業(yè)街、整座商業(yè)城“夜不閉戶(hù)”的情況——因為給查怕了、罰怕了,只有白天關(guān)門(mén)歇業(yè)晚上開(kāi)。
  運動(dòng)戰式的強制性組織攤派稅收,結果可能是增加了鼻子尖下的蠅頭小利,但得不償失。經(jīng)濟調整時(shí)期,本是要同心協(xié)力共克時(shí)艱,一些地方和部門(mén)寅吃卯糧,濫用手段,“死勁搞,只要不發(fā)瘋”,雖帶來(lái)短期收入增長(cháng),但也極易滋生新矛盾。
  經(jīng)濟調整時(shí)期,不能蠻干、瞎來(lái),而是更要放水養魚(yú),呵護小魚(yú)小蝦,善待為社會(huì )創(chuàng )造財富的人。竭澤而漁征過(guò)頭稅、收過(guò)頭費,把水抽干了,明天增長(cháng)靠什么。對那種過(guò)一天了一日、只為機械完成任務(wù)的“動(dòng)粗”、“撒野”、“瞎來(lái)”,甚至發(fā)瘋,應當格外警惕。
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