對外貿易結構失衡服務(wù)貿易連續逆差
改革開(kāi)放三十年，由于貨物貿易的巨大發(fā)展，我國創(chuàng )造了巨額的貿易順差，同時(shí)也積累了龐大的外匯儲備。2011年，我國國際收支經(jīng)常項目順差達2017億美元，資本與金融項目順差達2211億美元。貨物貿易的快速發(fā)展，極大地提升了我國的貿易地位，也使我國經(jīng)濟實(shí)力大為增長(cháng)。然而，與貨物貿易相比，服務(wù)貿易的發(fā)展卻不盡如人意，中國加入世貿組織近十年來(lái)，服務(wù)貿易一直處于逆差狀態(tài)，且有逐年擴大的趨勢，2011年服務(wù)貿易逆差達到240億美元。全球經(jīng)濟再平衡，首先提醒中國要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進(jìn)服務(wù)貿易發(fā)展，助推對外貿易結構再平衡。作為服務(wù)貿易重要組成部分的旅游服務(wù)貿易，從2009年首次出現逆差開(kāi)始，已連續三年保持逆差，2010年及2011年旅游服務(wù)貿易逆差分別達到91億美元和240億美元。由此可以看出，旅游服務(wù)貿易的逆差是服務(wù)貿易逆差的重要組成部分，要優(yōu)化當前的貿易結構，促進(jìn)貿易再平衡，需要在旅游服務(wù)貿易上做文章。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱旅游服務(wù)業(yè)潛力巨大
全球經(jīng)濟再平衡進(jìn)程不斷加快，要求我們必須盡快意識到，中國經(jīng)濟發(fā)展到今天，主要的短板就在于服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿易的發(fā)展嚴重滯后。服務(wù)貿易發(fā)展滯后的主要原因是國內服務(wù)業(yè)基礎過(guò)于薄弱。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿易可持續發(fā)展的基礎和保證。正所謂“厚積才能薄發(fā)”，基礎不牢，終將難有大的發(fā)展。目前，我國的產(chǎn)業(yè)結構仍然是制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴重滯后于第二產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)的落后，尤其是現代服務(wù)業(yè)的薄弱日益成為制約我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，邁向服務(wù)型經(jīng)濟的短板。應該看到，我國沒(méi)有完成“十一五”規劃當中關(guān)于“服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重在2010年達到43.3%”的目標，在2010年這個(gè)數據是43%，離目標值還相差0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，“十一五”規劃還要求，到2010年底“服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重提高4個(gè)百分點(diǎn)”，這意味著(zhù)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重應該達到35.4%。然而，截止2010年底，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重僅為34.6%，說(shuō)明我國也沒(méi)有完成這個(gè)目標�？梢钥闯�，雖然我國服務(wù)業(yè)取得了一定的發(fā)展，但是在規模、結構和質(zhì)量等方面，與發(fā)達國家和很多發(fā)展中國家相比還有一定差距，服務(wù)業(yè)發(fā)展之路任重道遠。
金融危機過(guò)后，世界經(jīng)濟再平衡浪潮席卷全球。中國是貿易大國，其自身的貿易結構及貿易平衡直接影響著(zhù)全球貿易格局，因此，中國貿易再平衡是全球貿易再平衡的關(guān)鍵。同時(shí)，伴隨著(zhù)全球服務(wù)貿易的快速發(fā)展，旅游業(yè)因其關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強、乘數效應明顯等特點(diǎn)，在服務(wù)貿易領(lǐng)域中占據舉足輕重的地位。我國旅游服務(wù)貿易已經(jīng)成為我國創(chuàng )匯的重要渠道和對外開(kāi)放的重要窗口，可以說(shuō)旅游服務(wù)貿易發(fā)展潛力巨大，必將在服務(wù)貿易的發(fā)展及貿易結構再平衡的過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
全球貿易再平衡取決中國對外經(jīng)濟再平衡
中國要接過(guò)再平衡的接力棒，積極助推全球貿易再平衡，這警醒中國經(jīng)濟發(fā)展方式需要轉變，對外貿易發(fā)展模式需要改革。前文講到，中國貿易再平衡關(guān)鍵看服務(wù)貿易的發(fā)展，而服務(wù)貿易的發(fā)展又直接取決于國內服務(wù)業(yè)能否提供強大的產(chǎn)業(yè)基礎保障。目前，雖然我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，但這也說(shuō)明服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在很大的上升空間，對于旅游業(yè)更是如此。正如Larry·Dwyer教授所說(shuō)，中國旅游自然資源富足程度在世界能排到第5位，人文資源能排到第16位，中國擁有豐富的少數民族文化資源，應該說(shuō)中國旅游業(yè)自身的競爭力本應該很強，但是，與旅游相關(guān)的配套設施建設方面，中國卻遠遠落后于世界各國，比如在旅游服務(wù)游客滿(mǎn)意度方面中國只排名世界第124位，旅游環(huán)境的可持續性?xún)H排名世界第80位，醫療服務(wù)只能排到第96位，旅游基礎設施建設僅排名第95位，航運服務(wù)稍好些，排名世界第35位，旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展政策僅排名世界第80位。另外，中國的酒店及ATM機的數量也與世界其他國家有著(zhù)巨大的差距�？梢钥吹�，制約中國旅游服務(wù)貿易發(fā)展的因素不是旅游資源不夠豐富，也不是民族文化資源不夠多樣，而是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展欠佳、產(chǎn)業(yè)基礎設施建設遲緩、旅游業(yè)發(fā)展扶持政策執行效果不佳等原因�？偟膩�(lái)說(shuō)，就是服務(wù)業(yè)的基礎太過(guò)薄弱，從而致使旅游服務(wù)貿易，甚至整個(gè)服務(wù)貿易的發(fā)展滯后于貨物貿易。
盡管存在不足，但目前我國還是初步形成了以國際旅游為主導、國內旅游為基礎、出境旅游為補充的發(fā)展格局，成為世界第五大客源目的地，在國際旅游市場(chǎng)上排名第六。因此，在未來(lái)更為激烈的國際競爭格局中，我國旅游服務(wù)貿易必須努力尋找途徑，借助我國豐富的旅游資源和巨大的市場(chǎng)空間，促進(jìn)旅游服務(wù)貿易的加速發(fā)展，并進(jìn)一步推動(dòng)我國服務(wù)貿易的可持續發(fā)展。
發(fā)達國家經(jīng)驗啟示旅游服務(wù)貿易大有可為
當今，旅游早已不是“白天進(jìn)廟，晚上睡覺(jué)”的時(shí)代了。旅游業(yè)及旅游服務(wù)貿易的發(fā)展直接作用于宏觀(guān)經(jīng)濟，而宏觀(guān)經(jīng)濟的變化也反作用于旅游的發(fā)展�？梢哉f(shuō)，旅游不僅僅與個(gè)人相關(guān)，也與整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟相關(guān)，在開(kāi)放經(jīng)濟時(shí)代，旅游更是影響全球經(jīng)濟的重要一環(huán)。近年來(lái)，旅游服務(wù)貿易逐漸成為我國創(chuàng )匯的重要渠道，日益成為我國向世界展示發(fā)展成果的途徑。通過(guò)旅游，不僅僅流通了游客，更為重要的是向世界傳輸了中國的文化。旅游服務(wù)貿易同時(shí)發(fā)揮著(zhù)經(jīng)濟、政治、外交、文化等多方面的作用，在全球經(jīng)濟再平衡的今天，旅游服務(wù)是解決再平衡問(wèn)題的“切入點(diǎn)”。近年來(lái)，我國旅游服務(wù)貿易取得了長(cháng)足的發(fā)展，截止2010年，旅游服務(wù)貿易進(jìn)出口總額突破1000億美元大關(guān)，排名世界前列，并超越日本成為亞洲第一客源輸出國。然而，我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易的發(fā)展與世界發(fā)達國家仍有不小差距，我們應該向世界發(fā)達國家學(xué)習促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗，學(xué)以致用，舉一反三，促進(jìn)我國自身服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如，澳大利亞的“圓桌會(huì )議”就很好地整合了服務(wù)業(yè)的資源和信息，“小政府、大社會(huì )”的結構，使得政府能夠專(zhuān)注于秩序、管理和規劃，令市場(chǎng)更有效地發(fā)揮資源優(yōu)化配置的作用，這種體制設計很好地促進(jìn)了澳大利亞服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。值得注意的是，澳大利亞服務(wù)貿易一個(gè)突出的特點(diǎn)就是教育服務(wù)，由于教育服務(wù)的良好發(fā)展，澳大利亞每年都吸引了大量的外國留學(xué)生到澳大利亞接受教育，這其中包括許多中國學(xué)生。教育服務(wù)貿易的一個(gè)副產(chǎn)品就是“教育游”，學(xué)生不僅僅來(lái)接受學(xué)校教育，更有游覽澳大利亞風(fēng)土人情的旅游需求。因此，教育服務(wù)的發(fā)展使得澳大利亞服務(wù)貿易取得了“一箭雙雕”的良好效果。
另外，韓國在服務(wù)貿易，尤其是旅游服務(wù)貿易方面也同樣取得了不錯的成績(jì)。韓國國內的整容醫療行業(yè)在世界都享有美譽(yù)，每年全世界有大量的“愛(ài)美人士”向韓國匯集，形成了所謂的“美容游”、“醫療游”，這給韓國不僅帶來(lái)了豐厚的外匯收入，也使得韓國旅游服務(wù)貿易快速發(fā)展，形成良性循環(huán)。韓國另外一個(gè)在世界聞名的標簽就是“韓劇”，其觀(guān)眾分布于世界各個(gè)國家，觀(guān)眾數量十分龐大。眾所周知，電影、音像是服務(wù)貿易的重要組成部分，因此，“韓劇”的流行與傳播一方面向世界傳輸了韓國的文化，形成了文化出口，做到了旅游與文化相結合，另一方面也極大地帶動(dòng)了游客前往韓國游覽的興趣，并帶來(lái)了豐厚的旅游收入�？偨Y起來(lái)，韓國的“美容游”、“韓劇游”是服務(wù)貿易特別是文化服務(wù)貿易、旅游服務(wù)貿易發(fā)展的成功典范，中國應該向韓國學(xué)習注重文化軟實(shí)力的提升，進(jìn)一步帶動(dòng)服務(wù)貿易向高級化發(fā)展。
中國的反思與展望服務(wù)貿易堪當大任
相比于澳大利亞的教育服務(wù)和韓國的旅游服務(wù)所取得的成績(jì)，中國應該做一下反思——為什么中國出不了迪斯尼樂(lè )園？為什么中國電影在世界上傳播如此之困難？為什么中國的文化總是不被認同？問(wèn)題的根源就在于思想還未轉變，經(jīng)濟貿易還未轉型成功。中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，取得了驚人的成就，GDP總量不斷攀升，貿易順差不斷擴大，外匯儲備不斷膨脹，但是隨之而來(lái)的卻是環(huán)境不斷惡化，人均GDP增長(cháng)緩慢，產(chǎn)業(yè)結構老套，產(chǎn)品升級困難等等一系列問(wèn)題。全球經(jīng)濟危機在給西方世界敲響警鐘的同時(shí)，也給中國帶來(lái)了經(jīng)濟再平衡的課題。美國人如今大談全球經(jīng)濟再平衡，但他們從來(lái)不談服務(wù)貿易再平衡，這主要是因為美國在服務(wù)貿易上保持著(zhù)順差，在服務(wù)貿易這個(gè)領(lǐng)域保持著(zhù)強勢地位。當前，我國經(jīng)濟的可持續性表面看來(lái)似乎很強大，但我們在能源、資源、創(chuàng )新和服務(wù)這四個(gè)領(lǐng)域都是短板，相反，美國雖然經(jīng)過(guò)金融危機的打擊，國內經(jīng)濟不景氣，而且失業(yè)率增高，但是，美國在金融、軍事、人才和互聯(lián)網(wǎng)上是全球第一。因此，為了保證我國內外經(jīng)濟的可持續發(fā)展，結構調整在所難免，而調整的突破口就在發(fā)展服務(wù)貿易帶動(dòng)對外經(jīng)濟再平衡，以服務(wù)貿易發(fā)展帶動(dòng)貨物貿易升級，做到服務(wù)貿易與貨物貿易并重，加速形成服務(wù)貿易與貨物貿易良性互動(dòng)的新型貿易格局，搶占對外貿易發(fā)展中的戰略制高點(diǎn)。同時(shí)，以服務(wù)貿易的發(fā)展拉動(dòng)國內服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整，實(shí)現內外經(jīng)濟均衡發(fā)展，平衡互動(dòng)。只有這樣，才能完成經(jīng)濟、貿易再平衡的艱巨任務(wù)�？傊�，全球經(jīng)濟再平衡，服務(wù)貿易堪當大任，旅游服務(wù)可作為主要的切入點(diǎn)，同時(shí)也是重要的抓手。