近年來(lái)，官員財產(chǎn)申報公示制雖然在局部地方試點(diǎn)，一些地方的試點(diǎn)尺度還頗大，比如，最近浙江磐安縣對新提拔干部財產(chǎn)申報的公示。但據《中國青年報》的報道，一些曾經(jīng)被認為是財產(chǎn)公示破冰或地方探索樣本的試點(diǎn)地方，像新疆阿勒泰、四川高縣、湖南瀏陽(yáng)、浙江慈溪、寧夏銀川，如今也因各種因素“人走政息”或“偃旗息鼓”。
　　根據我們的立法規定，縣級及以下的基層政府無(wú)立法權，即便基層政府也會(huì )制定一些相關(guān)文件和規定，但其層級畢竟太低。另外，基層政府的財產(chǎn)申報和公示更多依賴(lài)主政者或主推者的意愿，當主政者或主推者因某種原因而改變看法時(shí)，財產(chǎn)申報公示極可能半途而廢。因而，正如一些關(guān)注和研究此一問(wèn)題的學(xué)者所說(shuō)，推進(jìn)官員財產(chǎn)申報公開(kāi)制度，既需要基層探索，也需要頂層設計，上下聯(lián)手，再加上輿論的呼吁與倒逼，共同推進(jìn)。
　　官員財產(chǎn)申報公示方面的頂層設計，既可以是一部專(zhuān)門(mén)的財產(chǎn)申報公示法，也可以含在其他法律法規（如政府信息公開(kāi)法）中�？傊�，它必須是經(jīng)過(guò)國家或省級立法機構制定出臺的，用以規范全國或省級范圍的財產(chǎn)申報公示做法。有了這一指導和強制性的法律，地方的財產(chǎn)公示就可以做到有法可依，如果一些地方不公示或者公示不合規范，公眾從而也可依法監督，甚至提起訴訟。
　　從中國目前的情況看，為了減少陣痛，使官員財產(chǎn)申報公示能夠比較順利地推出，這一法律應該包含以下幾項主要內容：一是收入和財產(chǎn)明細，舉凡與官員及家庭成員有關(guān)的存款、有價(jià)證券、房產(chǎn)及其他不動(dòng)產(chǎn)、股票等都要納入申報公示范疇；二是申報公示的環(huán)節，一般來(lái)說(shuō)，除了向社會(huì )公示外，還要有對于申報內容進(jìn)行審查的環(huán)節，以及對于謊報、瞞報行為進(jìn)行懲治的環(huán)節；三是時(shí)間表和路線(xiàn)圖，這點(diǎn)對全面推廣最重要，只有為全面推廣制定一個(gè)時(shí)間表和行動(dòng)路線(xiàn)圖，才能讓人感覺(jué)到反腐的可行性和誠意。
　　我們認為，一開(kāi)始可從新提拔和任職的官員推行。目前，財產(chǎn)申報公示制的一個(gè)癥結，是切入點(diǎn)難尋，一些專(zhuān)家為此設計了幾個(gè)方案，比如從腐敗高發(fā)的建筑工程等領(lǐng)域的官員開(kāi)始，又或從新提拔的官員開(kāi)始。從當前幾個(gè)推進(jìn)力度比較大的地方看，都是從新提拔的官員開(kāi)始。這說(shuō)明在這方面有一定共識，之所以如此，是因為把財產(chǎn)公示與官員提拔捆綁起來(lái)，官員為了升遷和政治前途，更愿意接受社會(huì )的監督，公開(kāi)自己的財產(chǎn)。
　　當然，官員財產(chǎn)公示制若要全面推行，還要靠諸多制度建設和技術(shù)條件的完善，但最重要的還是要解決認識問(wèn)題，上述制度建設，在目前的技術(shù)條件下，是不難解決和完善的。即使一時(shí)不能完全解決，也可邊做邊完善。指望條件全部具備再來(lái)出臺有關(guān)制度，如果不是借口就是懶惰。
　　至于官員的認識問(wèn)題，要讓其明白，建立這樣一項制度，是為了防范今后繼續出現大面積的貪污腐敗和權錢(qián)交易。事實(shí)上，此前的調查顯示，多數官員是贊成財產(chǎn)公開(kāi)的。
　　在人們對反腐的期望越來(lái)越高的情況下，官員財產(chǎn)公開(kāi)是最能凝聚人心和形成改革共識的舉措。我們須勇于走出這一步。其實(shí)，我們已經(jīng)有了《領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》，只要在這一規定上再向前邁進(jìn)一步，就能形成突破。