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2012-09-28 作者:馮海寧 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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作為中國樓市的
“風(fēng)向標”城市,北上廣最近圍繞“限”字打出重拳,自然引發(fā)市場(chǎng)強烈關(guān)注。顯然,輿論不僅會(huì )關(guān)注相關(guān)部門(mén)為何此時(shí)祭出“限之劍”,也會(huì )關(guān)注其他城市是否跟風(fēng)效仿,更會(huì )關(guān)注市場(chǎng)在“限”之后如何演變。 樓市最近的確有異常變化,但僅僅體現在開(kāi)發(fā)商集中搶地上。從相關(guān)數據來(lái)看,9月份北上廣樓市成交量均呈現下跌之勢。有中介機構數據顯示,截至9月20日,9月份全國主要的54個(gè)城市樓市住宅總簽約為159897套,相比8月同期的167375套,下調幅度達到了4.5%。在價(jià)格方面,國家統計局重點(diǎn)監測的70個(gè)大中城市,8月份房?jì)r(jià)環(huán)比上漲城市數量減至36個(gè),漲幅均未超0.6%。 也就是說(shuō),最近的樓市異動(dòng)情況并不復雜,只有搶地潮在唱“獨角戲”,房?jì)r(jià)與成交量并沒(méi)有顯示出“金九”行情。此次讓人相對意外的是廣州“限售令”,盡管此前限售在很多地方存在過(guò),但政府層面似乎很少公開(kāi)限售,據筆者所知,以往的限售大都是內部通知、口頭通知,而據經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,廣州的這個(gè)做法,開(kāi)創(chuàng )了商品房限售的先河。 在筆者看來(lái),北上廣樓市此時(shí)之所以祭出“限之劍”,有三個(gè)主要原因:其一,土地市場(chǎng)有異常變化。一方面,由于今年土地出讓任務(wù)完成情況不理想,影響了明年用地指標,再加上各地政府財政收入壓力很大,因此,各地方土地市場(chǎng)集中“開(kāi)閘放水”。以溫州為例,一次性就推出52宗共計3220畝土地,相當于過(guò)去幾年當地出讓土地的總和。 另一方面,開(kāi)發(fā)商拿地熱情很高。這不僅是因為地方政府集中放地,此時(shí)拿地成本較低(部分區域的地塊價(jià)格幾乎回到了2008年),而且還與開(kāi)發(fā)商的資金有很大關(guān)系。今年貨幣政策有所放松讓開(kāi)發(fā)商融資相對容易,樓市回暖也讓開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售回款情況較好,使得拿地有了資金。 筆者注意到,最近不僅北京等地高度重視土地市場(chǎng)監管,國土部也很重視市場(chǎng)變化。盡管?chē)敛肯嚓P(guān)負責人9月26日表示,雖然近兩個(gè)月一些城市開(kāi)始相對集中推出土地,部分房企加大了拿地力度,但地價(jià)變化不大,土地市場(chǎng)總體平穩,尚未出現過(guò)熱。但是,國土部也要求做好地價(jià)動(dòng)態(tài)監測,防止高價(jià)地擾亂市場(chǎng)預期。 北京停止10地塊出讓就是為了防止搶地潮、高價(jià)地擾亂市場(chǎng)預期,而北上廣限購從嚴或公開(kāi)限售,則是通過(guò)干預市場(chǎng)預期讓開(kāi)發(fā)商理性拿地。不過(guò),圍繞“限”字做文章,可能收到的效果極其有限,因為真正能影響市場(chǎng)預期的,并不是臨時(shí)性的限制政策,而是長(cháng)效政策、改革措施。如果頻繁集中運用臨時(shí)政策工具,會(huì )讓市場(chǎng)誤以為,房產(chǎn)稅、土地財政改革等長(cháng)效措施還沒(méi)有準備好,還不能很快出臺。 其二,此時(shí)祭出“限之劍”是針對“金九銀十”而來(lái)。雖然“金九”即將過(guò)去,也沒(méi)有出現“金九”行情,但“銀十”未到,情況不明。從以往情況看,“十一”黃金周也是樓市黃金周,是集中看房、買(mǎi)房的高峰期。因此,提前加強限購以防止“十一”期間以及“十一”之后樓市升溫過(guò)快。而且,今年“金九銀十”前后國內外形勢有所不同,比如,美國推出第三輪量化寬松政策,中國各地也投資各種重大項目“穩增長(cháng)”,這些因素對樓市的影響可能會(huì )逐漸顯現出來(lái),所以北上廣在提前為樓市降溫。 最后,在筆者看來(lái),樓市調控與監管,既要著(zhù)眼于當前,更要著(zhù)眼于長(cháng)遠,著(zhù)眼于民生訴求。
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