在被記者問(wèn)及政府債務(wù)問(wèn)題的時(shí)候，長(cháng)沙市市長(cháng)張劍飛的回答無(wú)疑十分坦白。張劍飛說(shuō)，中國銀行的貸存比全世界最高，因此中國的銀行全世界效益最好，老百姓在其中存款并沒(méi)有得益，而銀行實(shí)際上是得益的，這是以加重地方財政負擔為代價(jià)的。全國人民都在給銀行打工。
　　“打工論”一出，輿論一片嘩然。中國上市公司輿情中心注意到，除了專(zhuān)業(yè)人士不忘在微博中調侃張市長(cháng)“貸存比”術(shù)語(yǔ)表述失常外，更多的評論則正好將張市長(cháng)的邏輯來(lái)了個(gè)顛倒——并不是全國人民為銀行打工，銀行其實(shí)很大程度上也是在給政府打工！
　　為什么這么說(shuō)？因為銀行本質(zhì)上是經(jīng)濟運行中將儲蓄轉化為投資的中介。而在我們能夠看到的數據中，當全國人民的儲蓄存款經(jīng)由銀行轉化為貸款之時(shí)，誰(shuí)分配到的信貸資源最多？毫無(wú)疑問(wèn)，地方政府在過(guò)去數年中獲取的比例最高。從這個(gè)意義上來(lái)講，中國的銀行系統是在舉社會(huì )資源以支持地方政府及其公用事業(yè)的融資需求。更進(jìn)一步，則是全國人民的儲蓄資金都經(jīng)由銀行向地方政府相關(guān)的項目流動(dòng)。
　　如果是正常的借貸關(guān)系，一個(gè)愿存，一個(gè)愿借，到期還本付息兩不相欠，原本也沒(méi)有什么疑義。但是看一看銀監會(huì )與國家審計署此前盤(pán)點(diǎn)的地方政府融資平臺存量規模，逾10萬(wàn)億的信貸資源中曾經(jīng)有超過(guò)1/3需要事后整改并且補充抵質(zhì)押物。言下之意，如果監管部門(mén)后續不強力介入要求落實(shí)抵質(zhì)押手續，這些資金投入到地方政府融資項目上后，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)是可能收不回來(lái)的。
　　但是平心而論，張市長(cháng)對于銀行的牢騷也可以理解。中國的商業(yè)銀行在經(jīng)過(guò)商業(yè)化改制之后，對于商業(yè)原則的尊重也的確會(huì )讓資金需求者感到壓力。不過(guò)，這種壓力并不涉及誰(shuí)為誰(shuí)打工的邏輯。相反，作為有效率的資金中介，銀行對于商業(yè)原則的重視和恪守恰能夠促使儲蓄資金有效率地進(jìn)行分配。近年來(lái)國內商業(yè)銀行對于小微企業(yè)信貸迸發(fā)的濃厚興趣，也正說(shuō)明社會(huì )的儲蓄資金用得其所。資金需求人為資金使用付出成本，贏(yíng)得市場(chǎng)；銀行因為解決資金供需不對稱(chēng)的缺口，而獲得利差收入；存款人則因為讓渡資金使用權而拿到存款利息或者理財產(chǎn)品到期收益率。在商業(yè)原則的大框架下，資源各安其分、各得其所，這正是商業(yè)銀行改革啟動(dòng)以來(lái)所追求的終極目標。
　　這種平衡，與商業(yè)銀行改革啟動(dòng)以前財政金融不分家，各種無(wú)效率的投資占有大量低成本資金的狀況相比較，可以說(shuō)已經(jīng)是天壤之別。也正是因為有了這個(gè)前提條件，中國央行今年初才敢于啟動(dòng)直接擠壓銀行利潤的利率市場(chǎng)化改革舉措。存貸利差管制慢慢放松后，金融體系內資金價(jià)格會(huì )進(jìn)一步向市場(chǎng)應有的平衡過(guò)渡。從全球其他國家的經(jīng)驗來(lái)看，存款人會(huì )拿到更高的利息，而貸款人要支付更高的成本。
　　如果真到這一天，那又將是誰(shuí)為誰(shuí)打工呢？