根據此前歐元區財長(cháng)達成的協(xié)議,規模達到5000億歐元永久性救援基金歐洲穩定機制(ESM)在10月8日正式啟動(dòng),ESM將用于向債務(wù)纏身的歐元區主權國家提供救助貸款,以幫助失去投資者信任的國家經(jīng)濟重回正軌。 ESM將以貸款形式向陷入困境的國家提供援助,救助形式包括在一二級市場(chǎng)購買(mǎi)債券、為歐元區成員國主權債券提供擔保等。受援助國家在公開(kāi)市場(chǎng)融資成本高昂,而通過(guò)該機制即可以較低的利率獲得資金。而同時(shí),受援助國必須嚴格遵守一定的限制條件才能獲得貸款,如承諾進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟調整計劃和財政緊縮等。 ESM正式啟動(dòng),對那些急盼救助以解燃眉之急的債務(wù)危機國來(lái)說(shuō)可謂松了一口氣。受歐債危機影響,歐元區自2008年以來(lái)經(jīng)濟陷入持續衰退。近日,一項最新的經(jīng)濟形勢研究報告顯示,歐元區經(jīng)濟衰退將持續至今年年底。有分析人士認為,ESM的正式出臺成為解決危機的一劑猛藥。 根據ESM的規定,17個(gè)歐元區成員國將根據本國的經(jīng)濟規模按比例提供總計7000億歐元的股份資本。
ESM基金的借貸能力將建立在800億歐元的入股資本,以及6200億歐元的可隨時(shí)支取資本的基礎之上,依靠這些資本,ESM可以從市場(chǎng)融資,然后將錢(qián)轉借給那些已無(wú)法從市場(chǎng)獲得持續融資的政府。 目前正在運行的歐洲金融穩定基金(EFSF)從2010年至今在金融市場(chǎng)購買(mǎi)了600億歐元的債券,至今尚未有損失出現。很多人士認為ESM的運行也會(huì )是成功的,但由于很多細節問(wèn)題仍有待落實(shí)和磋商,ESM機制真正能夠運行的時(shí)間可能要等到明年。 但也有人對其潛在風(fēng)險表示擔憂(yōu),ESM機制沒(méi)有對任何成員國的總體責任風(fēng)險設限,如果有個(gè)別國家出現破產(chǎn)或者離開(kāi)歐元區的情況,那么其他出資國家的風(fēng)險敞口將急劇上升,核心國德國的風(fēng)險敞口至少在4000億歐元至
7000億歐元不等。ESM并不能從根本上解決歐債危機,只是為危機的解決拖延了一些時(shí)間。
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