今年由于中秋節和國慶節合并放假,黃金周達到8天,但“高速堵車(chē)”、“景區爆棚”和“交通事故頻發(fā)”卻成了這個(gè)假期的關(guān)鍵詞。多位專(zhuān)家表示,從發(fā)揮“社會(huì )黃金周”功能的角度,應將長(cháng)假增至一年三個(gè)左右,才能基本滿(mǎn)足人們的需求(人民網(wǎng)10月10日)。全國假日辦也建議,對五一假期進(jìn)行調整并適度延長(cháng)。(《光明日報》10月10日) 從之前的春節、五一和國慶三個(gè)長(cháng)假,到取消五一長(cháng)假,增加清明、中秋等“小長(cháng)假”,再到現在又呼吁恢復五一長(cháng)假。中國人到底該怎么放假?可能主管部門(mén)也無(wú)所適從。應該承認,國家法定假日的延長(cháng),對于刺激消費、拉動(dòng)內需,滿(mǎn)足民眾的休假需求,以及緩解長(cháng)假期間的交通擁堵,都很有益處。但筆者認為,國家法定假日并非越多越好。 從國民經(jīng)濟的角度講,國家法定假日的延長(cháng),必然會(huì )對生產(chǎn)生活造成一定影響。由于公司放假,除了零售、旅游、餐飲和客運外,股市將停止交易,期市將停止交割,外貿活動(dòng)被迫延遲,全國大部分商貿活動(dòng)將基本停滯;政府機關(guān)放假,公共服務(wù)的供給就成問(wèn)題,影響群眾辦事……增加法定長(cháng)假,“黃金周”的負面效應或能得到部分緩解,但其對國民經(jīng)濟的正常運轉肯定將帶來(lái)不小的負面影響。 眾所周知,法國是世界上帶薪假期最長(cháng)的國家之一。工薪階層從1982年開(kāi)始,便享有每年長(cháng)達五周的帶薪假期;社會(huì )黨執政時(shí),推行每周35小時(shí)的工作制,超過(guò)的部分都可以轉換成假期,算下來(lái),最長(cháng)的人一年有長(cháng)達八周的假期。但一些經(jīng)濟學(xué)家也表示,帶薪休假時(shí)間過(guò)長(cháng),加重了企業(yè)負擔,是造成法國近幾年經(jīng)濟增長(cháng)緩慢、國家競爭力衰退的一個(gè)重要原因。 休假權是人類(lèi)文明的重要標志,我們不能單純強調經(jīng)濟發(fā)展,而忽略民眾的休假、休閑需求。然而假期也并非越多越好。就國家層面而言,生產(chǎn)和消費需要平衡;就個(gè)人層面,勞動(dòng)和休假也需要平衡。就像大家都希望稅越少越好一樣,如果單從個(gè)人需求出發(fā),假期當然越多越好,可如果沒(méi)有足夠的經(jīng)濟基礎,沒(méi)有實(shí)現國民收入倍增,相信許多人(如農民工)有假也不愿休、不能休。若強制推行,只會(huì )造成休假權事實(shí)上的不平等。 長(cháng)期以來(lái),我國的二元社會(huì )結構特征明顯,許多事情往往呈現出“冰火兩重天”的景象。以休假制度而論,近幾年來(lái),不少地方政府紛紛鼓勵甚至強制公務(wù)員帶薪休假,但公務(wù)員以外的群體難以落實(shí)帶薪休假。同樣的擔心在于,如果缺少經(jīng)濟基礎和權利保障,增加假期也只能是“少數人的福利”。所以,滿(mǎn)足民眾的休假、休閑需求,更應該從保障職工帶薪休假權的落實(shí)等方面下功夫。
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