創(chuàng )新型城市群,是以創(chuàng )新為核心驅動(dòng)力,以促進(jìn)城市群經(jīng)濟穩定增長(cháng)、推動(dòng)社會(huì )可持續發(fā)展為根本目標,依托產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )高效配置和管理創(chuàng )新資源的新型城市群,代表著(zhù)城市發(fā)展的方向和趨勢。
創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群是以專(zhuān)業(yè)化分工和協(xié)作為基礎,以制度建設和機制創(chuàng )新帶動(dòng)各種生產(chǎn)要素和創(chuàng )新資源集聚,形成以創(chuàng )新型企業(yè)和創(chuàng )新人才為主體,以知識或技術(shù)密集型產(chǎn)品為主要內容,以創(chuàng )新組織網(wǎng)絡(luò )、商業(yè)模式和創(chuàng )新文化為依托的產(chǎn)業(yè)集群。
從創(chuàng )新型城市群與創(chuàng )新型集群發(fā)展的理論與實(shí)踐看,兩者并不是沿著(zhù)各自不相關(guān)的軌道孤立發(fā)展的,而是在一定區域內發(fā)生著(zhù)時(shí)間上和空間上的聯(lián)系,存在一體化發(fā)展的耦合機制,體現為共生發(fā)展、競合發(fā)展和創(chuàng )新倍增發(fā)展。
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創(chuàng )新型城市群與創(chuàng )新型集群的共生發(fā)展 |
創(chuàng )新型城市群與創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的耦合發(fā)展,首先是一種共生發(fā)展機制。表現為:產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)發(fā)揮集群創(chuàng )新效應推動(dòng)城市群發(fā)展,城市群的市場(chǎng)發(fā)育程度、制度創(chuàng )新能力及各城市創(chuàng )新的最優(yōu)規模等又對產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新效應的發(fā)揮產(chǎn)生反饋作用。
創(chuàng )新型城市群與產(chǎn)業(yè)集群存在著(zhù)時(shí)間和空間兩維的協(xié)調性。從時(shí)間看,創(chuàng )新型集群的發(fā)育可以共享創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的專(zhuān)有勞動(dòng)力市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)化的中間投入品,以及技術(shù)外溢,促進(jìn)大量企業(yè)以及資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等創(chuàng )新要素在一定區域高度集聚,甚至催生相關(guān)創(chuàng )新企業(yè)的誕生,先是一個(gè)城市的繁榮,之后隨著(zhù)該城市創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的擴大,創(chuàng )新行為在一個(gè)城市已難以完成,由于集聚效應和擴散效應帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展,這樣中心城市與外圍城市就由于創(chuàng )新行為的推動(dòng)而形成了創(chuàng )新型城市群。創(chuàng )新型城市群能更好地協(xié)調城市間的發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng )新行為,因此能在更大范圍吸引到更多企業(yè)、資源要素在群域內落地生根,不但促進(jìn)了區域內產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大,也帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善和加強。
創(chuàng )新型城市群不同于簡(jiǎn)單的“城市集聚”,而是具有密切產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,甚至處于同一產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈條上下游的區域經(jīng)濟組織,在鏈條上的每一個(gè)城市都有明確分工。沒(méi)有高度發(fā)達的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群,就沒(méi)有創(chuàng )新型城市群賴(lài)以存在的物質(zhì)基礎條件,產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng )新型城市群的高耦合使得城市間的經(jīng)濟流總是向最佳區位流動(dòng)與組合,打破了原有城市界限和空間結構,密切了中心城市與周邊城市的分工與協(xié)作,推動(dòng)了創(chuàng )新型城市群空間上的發(fā)展壯大。
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創(chuàng )新型城市群與創(chuàng )新型集群的競合發(fā)展 |
創(chuàng )新型城市群與創(chuàng )新型集群的耦合發(fā)展也是一種競合發(fā)展機制。在創(chuàng )新型城市群與創(chuàng )新型集群耦合發(fā)展的系統中,企業(yè)之間、城市之間是一種既競爭又合作的關(guān)系。如果競爭多于合作,創(chuàng )新型城市群的耦合度就比較低,甚至不會(huì )發(fā)生耦合,如果合作多于競爭,企業(yè)之間、城市之間就會(huì )形成一種競爭關(guān)系。提高城市群與產(chǎn)業(yè)集群的耦合度,可以避免相關(guān)企業(yè)之間、城市之間的過(guò)度競爭和惡性競爭,形成一股整體合力參與外部市場(chǎng)的競爭,從而把彼此競爭的或有損失變?yōu)楹献鞯氖找,把“零和博弈”變(yōu)椤罢筒┺摹被颉罢偷勺兊牟┺摹,進(jìn)而加速系統創(chuàng )新產(chǎn)出的增加。
在創(chuàng )新型城市群與創(chuàng )新型集群耦合發(fā)展的系統中,企業(yè)和城市是以“互惠互利共贏(yíng)”為原則的,即各經(jīng)濟主體在追求自身創(chuàng )新產(chǎn)出的同時(shí)形成經(jīng)濟體的共同利益,達到個(gè)體與群體利益的統一。這一方面是因為,產(chǎn)業(yè)集群是由專(zhuān)業(yè)化協(xié)作連接的企業(yè)群體組成的,企業(yè)之間密切分工、競爭與合作并存,可以形成競合關(guān)系,使群體收益大于單個(gè)企業(yè)收益的簡(jiǎn)單相加,另一方面是由于創(chuàng )新型城市群是由多個(gè)城市按照創(chuàng )新鏈的要求結成的利益共同體,在更大范圍內合理配置創(chuàng )新資源和創(chuàng )新要素,打破行政壁壘和市場(chǎng)分割,有利于減少彼此之間的磨擦和群體內的內耗,使城市群體創(chuàng )新的能力大于個(gè)體創(chuàng )新能力的總和。
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創(chuàng )新型城市群與創(chuàng )新型集群的創(chuàng )新倍增發(fā)展 |
創(chuàng )新型城市群與創(chuàng )新型集群耦合發(fā)展會(huì )帶來(lái)創(chuàng )新產(chǎn)出的倍增。從內在本質(zhì)來(lái)看,創(chuàng )新型城市群是一種地域性的“空間生產(chǎn)”和創(chuàng )新場(chǎng)域,一個(gè)完善的創(chuàng )新型城市群內具有高效的創(chuàng )新聯(lián)系系統,包括各城市之間相互支撐與配套的基礎設施、文化科技教育服務(wù)系統、現代交通、商業(yè)物流以及通信聯(lián)系系統等,這使得創(chuàng )新型城市群內部的創(chuàng )新擴散成本幾乎為零,且每個(gè)城市都表現出極大的開(kāi)放性。合理的創(chuàng )新分工構成的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )使得各個(gè)城市都專(zhuān)注于自己的核心創(chuàng )新環(huán)節,迅速而低成本的創(chuàng )新擴散將帶來(lái)巨大的溢出效應,加速耦合系統內創(chuàng )新資源的積累,從而增加整體創(chuàng )新發(fā)生的可能性。
由于乘數效應,產(chǎn)業(yè)鏈上某一環(huán)節、產(chǎn)業(yè)集群中某一企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)出的增加,會(huì )引起產(chǎn)業(yè)鏈上其他環(huán)節、產(chǎn)業(yè)集群中的其他企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)出的增加,最終使產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng )新產(chǎn)出疊加放大或倍增,城市鏈上、創(chuàng )新型城市群中某個(gè)城市創(chuàng )新產(chǎn)出的增加,會(huì )引起城市鏈和城市群整體創(chuàng )新產(chǎn)出疊加放大或倍增,產(chǎn)業(yè)鏈上某一環(huán)節、產(chǎn)業(yè)群中某一企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)出的增加,會(huì )引起城市鏈、城市群創(chuàng )新產(chǎn)出的疊加放大或倍增,城市鏈上、城市群中某個(gè)城市創(chuàng )新的增加,也會(huì )引起產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新產(chǎn)出的疊加放大或倍增,實(shí)現單個(gè)企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)以及單個(gè)城市無(wú)法達到的規模效益和聯(lián)動(dòng)效益。