去年以來(lái),越來(lái)越多的中國制造業(yè)企業(yè)陷入工資成本上升、原料價(jià)格上漲、出口訂單萎縮的“低利潤陷阱”,盡管中國作為全球制造業(yè)中心的吸引力仍在,但全球
“供給替代”的新趨勢正在逐漸削弱中國傳統比較優(yōu)勢,中國制造正在面臨“前堵后追”的雙重夾擊。
所謂“前堵后追”,指的就是前有美國等國家“再工業(yè)化”圍堵,后有新興發(fā)展中國家的追趕競爭!爸袊圃臁钡牡统杀九c國際資本、技術(shù)相結合曾經(jīng)創(chuàng )造了全球化紅利,也使中國極大受益于全球化紅利。自20世紀80年代以來(lái),美、歐等將傳統制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節,甚至部分低端服務(wù)業(yè)大規模向外轉移到新興市場(chǎng)地區,越來(lái)越多的發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化浪潮中,被納入由發(fā)達國家跨國公司所主導的全球分工體系和生產(chǎn)鏈條中。中國緊緊抓住這一全球化分工的機遇,大力推行“出口導向型”發(fā)展模式,迅速融入國際生產(chǎn)分工體系,日益成為全球生產(chǎn)制造基地和各類(lèi)制成品出口基地,在全球貿易中的比重持續上升,靠龐大的出口制造出的貿易順差不斷擴大,中國也由此迅速崛起為全球貿易大國,“中國制造”成為中國經(jīng)濟模式的代名詞。
然而,隨著(zhù)中國人口紅利的衰減、勞動(dòng)力等一系列要素成本上升,中國低成本優(yōu)勢的逐步削弱,中國制造正面臨兩大新挑戰:一方面,美歐制造業(yè)回歸和“再工業(yè)化”是國際產(chǎn)業(yè)轉移中的“逆向流動(dòng)”,也稱(chēng)“逆轉移”。目前,美國已經(jīng)全面啟動(dòng)重振制造業(yè)計劃,積極在信息網(wǎng)絡(luò )、云計算、新能源、生物制造、新一代微電子研發(fā)、高端機器人等領(lǐng)域加強攻關(guān),并通過(guò)采取一系列稅收優(yōu)惠等政策手段試圖促進(jìn)制造業(yè)本土化。
而深陷債務(wù)泥潭,同樣認識到“再工業(yè)化”戰略意義的歐盟,正在通過(guò)從加速低碳、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強工業(yè)的研發(fā)創(chuàng )新投入,積極推出各類(lèi)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策三大方面重塑工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟。由于中國制造業(yè)產(chǎn)能以低端、高能耗為主,在技術(shù)含量、產(chǎn)品附加值等方面不具有優(yōu)勢。一旦發(fā)達國家制造業(yè)回流引發(fā)高端制造業(yè)出現
“逆轉移”,很可能使中國產(chǎn)業(yè)結構失衡的狀況更為嚴重,“中國制造”面臨著(zhù)在低端“被鎖定”的風(fēng)險。
另一方面,新興發(fā)展中國家以更低成本優(yōu)勢承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢開(kāi)始大范圍展開(kāi),它們將充分利用發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體調整產(chǎn)業(yè)分工的機遇,發(fā)揮本國的低成本優(yōu)勢,在中低檔產(chǎn)品市場(chǎng)承接產(chǎn)業(yè)轉移。
目前,勞動(dòng)密集型制造業(yè)向中國轉移的趨勢已經(jīng)開(kāi)始放緩,越南、印度、墨西哥與東歐等國家和地區以比中國更低的成本,成為接納工業(yè)發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉移的新陣地,東盟制造、印度制造、墨西哥制造,開(kāi)始用更加低廉的成本要素實(shí)現對中國制造的供給替代。
根據《2012年世界投資報告》,今年1月至5月,外國企業(yè)對華直接投資比去年同期下降了2%。而與之相對的是東南亞地區對外直接投資(FDI)流入增長(cháng),其中文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞和新加坡的FDI流入量顯著(zhù)增長(cháng)。貿發(fā)組織2012年進(jìn)行的一份年度調查報告顯示,在由跨國公司評選出來(lái)的最受歡迎的東道國排名中,印尼和泰國的位置大幅提前。隨著(zhù)中國最低工資的大幅上升,越來(lái)越多的企業(yè)涌向低稅收和低物流成本的國家。在馬來(lái)西亞,FDI在今年一季度達23.7億美元,同比上升15%。菲律賓的投資和制造企業(yè)也大幅上升。而近些年來(lái),憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力和龐大的北美市場(chǎng),墨西哥制造發(fā)展突飛猛進(jìn),今年上半年,墨西哥占美國進(jìn)口制成品進(jìn)口總額的14.2%,而在2005年,這一數字僅為11%。相比之下,一直是美國最大進(jìn)口額的中國,其份額由2009年的29.3%降至今年的26.4%,墨西哥等國正在用中國制造曾經(jīng)用過(guò)的模式來(lái)復制中國。
當然,從全球產(chǎn)業(yè)梯度轉移的角度看,“供給替代”是必然的歷史規律,但問(wèn)題是,面對著(zhù)越來(lái)越激烈的“供給替代”,如果我國制造業(yè)不能快速實(shí)現轉型升級,在高端制造業(yè)產(chǎn)品尚未具備競爭力的條件下,中低端制造業(yè)產(chǎn)品的競爭力也將被削弱,制造業(yè)“產(chǎn)業(yè)空心化”的風(fēng)險將不斷增加,我國全球制造業(yè)大國的地位不可避免地將受到嚴重威脅,這將是未來(lái)十年內中國面臨的最大經(jīng)濟風(fēng)險,全面重振
“中國制造”已經(jīng)刻不容緩。