新一輪投資需要更加注重投資質(zhì)量與效果，既與調結構相結合，又兼顧穩增長(cháng)的目標。相信隨著(zhù)側重于基礎設施的投資項目，在今年將起到穩增長(cháng)的效果，更為將來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續性奠定基礎。
　　可以肯定的是，側重于基礎設施的新一輪投資將實(shí)現短期穩增長(cháng)與長(cháng)期可持續的雙重效用。首先，穩投資是今年穩增長(cháng)現實(shí)的選擇。當前，我國正處于經(jīng)濟轉型期，政府也正在努力將增長(cháng)的側重點(diǎn)引導到拉動(dòng)內需、提升消費，但這并不表示投資已經(jīng)不再重要。從經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”來(lái)看，受全球需求疲弱、成本上升和競爭加劇多重因素的影響，出口下行已是不爭的事實(shí)。消費雖然相對穩定，但提升消費還有賴(lài)于收入分配改革政策的推出，因此，刺激國內消費將是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。因此穩增長(cháng)的關(guān)鍵仍然是穩投資。
　　據悉，今年前八月，中央項目投資同比增長(cháng)0.2%，而前七月為下降3%。中央項目投資的轉降為升，發(fā)出了穩增長(cháng)的鮮明信號，將對整個(gè)固定資產(chǎn)投資起到放大和帶動(dòng)作用。在新一輪投資中，各省市自治區專(zhuān)注于基礎設施、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。事實(shí)上，有所側重的新一輪投資，不僅會(huì )拉動(dòng)鋼鐵等上游的需求。此外還可以在短期內提高就業(yè)率，在擴大就業(yè)，增加收入之后，也無(wú)形中將拉動(dòng)消費。因此，新一輪投資可以多個(gè)側面為穩增長(cháng)增添動(dòng)力。
　　其次，加大對基礎設施建設、公共服務(wù)的投入，將為我國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展打下基礎。從中國的實(shí)際情況看，經(jīng)濟發(fā)展在一段時(shí)期內對投資仍然有很強的需求。因為推動(dòng)城市化進(jìn)程、鼓勵消費、實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級無(wú)不需要進(jìn)一步完善基建以及增加相關(guān)行業(yè)投資的力度。
　　在新一輪投資中，尤其是以公路等基礎設設施的投資傾斜最為突出。今年5月，中央提出了對于連片特困區公路等基礎設置建設的投入。如中央財政專(zhuān)項扶貧資金的新增部分要向包括武陵山片區的連片特困地區傾斜。并且國家大型項目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的貧困地區安排。連片特困地區的基礎設施開(kāi)發(fā)可以起到雙重作用，一是基礎設施項目投資建設本身可以帶來(lái)經(jīng)濟效益；二是重大基礎設置項目投資建設為連片特困地區經(jīng)濟可持續發(fā)展奠定基礎。
　　據統計，集中連片特困地區總面積392萬(wàn)平方公里，占全國大約41%，但公路總里程只有113萬(wàn)公里，僅為全國的28%。因此，路網(wǎng)密度明顯不足，而且公路的技術(shù)等級也總體偏低。在113萬(wàn)總量當中，二級及以上公路只占5.7%，這個(gè)比例只有全國平均水平的51%。目前，集中連片特困地區還有4100多個(gè)建制村不通公路，1100多個(gè)鄉鎮、6.8萬(wàn)多個(gè)建制村沒(méi)有通瀝青（水泥）路。因此說(shuō)交通仍然是制約該地區發(fā)展的瓶頸因素。因此，有理由相信，交通等方面的重大基礎設施的建設，將為連片特困地區的經(jīng)濟發(fā)展提速，也為我國經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)遠性奠定基礎。
　　最后，新一輪投資中需要民間投資發(fā)揮重要作用。新一輪投資不僅具有短期與長(cháng)期效用，并且更加注重引進(jìn)民間投資。在今年四五月份開(kāi)啟新一輪投資的同時(shí)，促進(jìn)民間投資的推進(jìn)也成為穩投資的強勁動(dòng)力。截至今年8月底，42項民間投資實(shí)施細則已按國務(wù)院要求全部出齊，這首先解決了實(shí)施細則的有無(wú)問(wèn)題，為《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的真正“落地”，提供了基本的依規，成為民間投資發(fā)展政策走向實(shí)施的重要保證。
　　不難看出，我國經(jīng)濟下行壓力仍比較大，國務(wù)院要求把穩增長(cháng)放在更加重要的位置，并把穩增長(cháng)與調結構、抓改革密切結合起來(lái)。新一輪投資既是穩增長(cháng)的需要，更是深化改革的需要。