“老有所養”正成為越來(lái)越迫切的時(shí)代課題。在一些城市，原本承擔“托底”作用的公辦養老院，正在自主經(jīng)營(yíng)中慢慢變味兒：條件優(yōu)越的養老資源被“特權”老人爭相占用，而普通老人卻因擠不進(jìn)大門(mén)晚景凄涼（據10月11日《新華每日電訊》報道）。
　　所謂“托底”，就是優(yōu)先接收城市三無(wú)老人、農村五保老人、低保老人等弱勢群體，為中低收入老人“雪中送炭”，這是公辦養老院作為國家事業(yè)單位性質(zhì)的保障機構的天職。然而在“特權”染指之下，公辦養老院以低廉的“托底”價(jià)格接收“特權”老人，“托底”異化為“托富”，給富裕老人“錦上添花”，形成了一種“低投入高回報”的養老畸態(tài)，并誘使更多有錢(qián)有勢的老人爭奪“物美價(jià)廉”的優(yōu)質(zhì)公共養老資源。一些領(lǐng)著(zhù)豐厚退休金的老人索性以此為家，把自家房子出租，再用租金中的一部分支付養老費用。富裕老人在賺錢(qián)，低收入老人則被“擠出”，馬太效應在公辦養老院的錯位上又一次凸現。另外，公辦養老院的高端化傾向，也成為吸引“特權”老人的因素之一。
　　公辦養老院的不公，讓一部分人占有了大多數人的利益空間。社會(huì )福利事業(yè)是國民收入的再分配，其目的是對初次分配拉大的貧富差距進(jìn)行補充和修正，以扶危濟困。然而公辦養老院迎富拒貧，導致了社會(huì )福利享受對象的錯位和再分配不公。低收入者本已承受了初次分配的“陣痛”，本應在二次分配中得到緩解，然而再分配依然不公，低收入群眾“短痛”又加“長(cháng)痛”，豈不更是雪上加霜？從這個(gè)層面考量，迎富拒貧的公辦養老院不能不說(shuō)是公益之痛。
　　這幾年，養老就像升學(xué)、入園、看病一樣，已經(jīng)成為民生新熱點(diǎn)。讓公辦養老院真正姓“公”，在“銀發(fā)浪潮”洶涌而來(lái)的今天，是亟待解決的問(wèn)題。讓公辦養老院真正姓“公”，有兩條路徑。一是借鑒保障房理念，建設樸素實(shí)用的普惠型公辦養老院，既能擴大“托底”容量，又能避免豪華設施“誘人占有”。倘若公辦養老院建得像保障房一樣，在滿(mǎn)足老人養老需求的同時(shí)，又不過(guò)分奢華，那么對于“特權”老人的吸引力自然也就大打折扣了。二是公開(kāi)透明，每一項公共政策的施行，都離不開(kāi)監督的力量。公辦養老院應通過(guò)網(wǎng)站公布輪候情況及入住人員信息，接受社會(huì )監督，確保公平、公正。
　　豪華養老院該不該辦，這不是問(wèn)題，但這樣的養老院不能由公共財政來(lái)辦。養老機構可以豪華化，但有前提：必須完全市場(chǎng)化，即由社會(huì )資本來(lái)運作。