IMF改革:無(wú)賴(lài)老大與無(wú)恥奴才
2012-10-15   作者:國際金融報社論  來(lái)源:國際金融報
 
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  近日,國際貨幣基金組織總裁拉加德稱(chēng),IMF份額改革方案,最終或將因遲遲未獲得最大出資國——美國的同意而被迫延緩。美國人給出的理由是:“國會(huì )在總統大選期間無(wú)法完成批準程序!倍毡久襟w分析則稱(chēng),更深刻的背景在于美國對提高新興國家,尤其是大幅提高中國在IMF的份額持謹慎態(tài)度,中國的財政要人在本屆年會(huì )上因領(lǐng)土爭議而缺席的做法也將加深美國等主要成員國的不信任感。
  解讀這則新聞,可以清晰地看到三方的不同心態(tài):拉加德的無(wú)奈,美國人的無(wú)賴(lài)和日本人的無(wú)恥。
  拉加德很無(wú)奈。從入主IMF第一天起,她就想著(zhù)要力推份額改革。去年6月,因卡恩陷入“丑聞陷阱”,時(shí)任法國財政部長(cháng)拉加德?lián)魯∧鞲缪胄行虚L(cháng)卡斯騰斯,當選國際貨幣基金組織總裁,成為IMF史上首位女性總裁。盡管當時(shí)在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示“自己和剛剛獲得法網(wǎng)冠軍的中國選手李娜一樣自信”,但包括歐債危機、全球經(jīng)濟失衡、創(chuàng )造就業(yè)、金融監管、IMF組織改革以及援助貧窮國家在內的六大問(wèn)題,無(wú)一不考驗這一被外界戲稱(chēng)“女魔頭”的新當家人。一年多來(lái),歐債危機跌宕起伏,全球持續低迷,創(chuàng )造就業(yè)乏善可陳,金融監管壓力重重,只有份額改革可有建樹(shù)。無(wú)論是從新興經(jīng)濟體自身需要,還是從IMF發(fā)展需要,份額改革已是勢在必行。然而,“大老板”美國人卻處處設障,拉加德即使再怎么著(zhù)急,也無(wú)可奈何。借助此次IMF年會(huì ),拉加德無(wú)奈地向美國人喊話(huà)施壓:“只剩下一兩個(gè)國家按下同意鍵,我們的改革目標就能實(shí)現了!
  美國人很無(wú)賴(lài)。份額改革被視為IMF成立67年來(lái)“最根本改革”,已經(jīng)由占據78.4%份額的113個(gè)成員國批準了該改革方案。根據既定的改革方案,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家將贏(yíng)得更大的話(huà)語(yǔ)權,原屬于發(fā)達國家的6%的份額被轉移至這些國家。中國的份額將由目前的3.994%大幅上升至6.390%,由之前的第六位,躍升至僅次于美國和日本的IMF第三大份額國,投票權也將從原來(lái)的3.65%上升至6.07%。但美國作為IMF壓倒性的最大出資國享有16.74%的第一投票權,享有一票否決權。美國人聲稱(chēng),由于涉及增資,IMF的改革方案需要獲得美國國會(huì )批準,在11月大選結束前無(wú)法完成。IMF理事會(huì )早在2010年12月就已批準IMF份額改革方案。在長(cháng)達近兩年的時(shí)間里,美國國會(huì )甚至專(zhuān)門(mén)就中國人民幣匯率問(wèn)題開(kāi)了很多次會(huì ),難道就沒(méi)有時(shí)間安排討論IMF的改革方案?這樣的詭辯只能說(shuō)明美國人對IMF的改革方案和對提高發(fā)展中國家份額的口是心非,其實(shí)質(zhì)是對新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家份額提升的恐懼,是對可能削減對全球經(jīng)濟秩序和全球經(jīng)濟發(fā)展影響力的擔憂(yōu)。
  日本人很無(wú)恥。美國人推遲批準IMF的改革方案與中國財政要人缺席東京年會(huì )有關(guān)系嗎?明明風(fēng)馬牛不相及,但日本媒體偏偏能將兩者扯到一起。明眼人一下子就能看出日本人的本意。一是奴才心態(tài):想借自家主辦年會(huì ),幫“主子”說(shuō)兩句話(huà);二是強盜邏輯:中日關(guān)系最近因釣魚(yú)島問(wèn)題跌入建交四十年以來(lái)的冰點(diǎn),中國央行行長(cháng)和財政部長(cháng)因故缺席東京年會(huì ),日本人面子掛不住,找個(gè)說(shuō)辭給中國潑點(diǎn)臟水。釣魚(yú)島問(wèn)題,因日本政府非法“購島”而起,責任完全在日方。日本政府非但沒(méi)有深刻反思錯誤行徑,主動(dòng)坦誠釋放善意,反而倒行逆施,妄圖顛覆二戰結束以來(lái)的和平憲法。釣魚(yú)島問(wèn)題也同樣將日本經(jīng)濟拖下深淵,日本涉華企業(yè)效益一落千丈,日本旅游業(yè)遭受重創(chuàng )。IMF最新調降日本經(jīng)濟預期,F在日本惟一可以依靠的就是美國人,借美日軍事同盟給自己壯膽。問(wèn)題是,美國人會(huì )因為日本而得罪中國嗎?美國人還不至于腦殘到為了別國蠅頭小利而傷筋動(dòng)骨。勸告“野田”和“安倍”們:狐假虎威,不僅于事無(wú)補,而且只會(huì )搬起石頭砸自己的腳。
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