人口紅利應“紅”在“質(zhì)量”
2012-10-15   作者:李曉宏  來(lái)源:人民日報
 
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  近日,一位朋友去加拿大探親,發(fā)現商場(chǎng)售賣(mài)的服裝鞋帽已不都是“中國制造”,一些南亞、東南亞國家制造的產(chǎn)品多了起來(lái)。而且同樣面料和款式的一條牛仔褲,來(lái)自孟加拉國的賣(mài)50元,來(lái)自中國的賣(mài)80元?梢(jiàn),隨著(zhù)我國勞動(dòng)力成本的提升,一些跨國制造業(yè)已在“孔雀東南飛”。
  勞動(dòng)力成本的提升與許多因素有關(guān),其中重要的一個(gè)因素就是人口結構的改變。
  今天,中國的人口形勢已發(fā)生重要轉變,“少子化”、“老齡化”趨勢凸顯。上世紀90年代初,我國進(jìn)入低生育水平國家行列,平均每對夫妻生育1.8個(gè)孩子,較20年前少生4個(gè)。90年代末,又步入“銀發(fā)社會(huì )”,現正以年均800萬(wàn)老人的增速發(fā)展。20年的低生育水平、10多年的老齡化進(jìn)程,導致勞動(dòng)年齡人口規模日趨縮減。根據“六普”數據推算,我國15—64歲勞動(dòng)力總量從2010年開(kāi)始下降;而20—29歲青壯年隊伍10年前便已開(kāi)始減員,至今減幅近15%。
  法國哲學(xué)家孔德曾說(shuō),人口就是一個(gè)國家的命運。30多年前,我國拉開(kāi)改革開(kāi)放的大幕,充足的勞動(dòng)力資源提供了成本優(yōu)勢,成為經(jīng)濟騰飛的有力推手。而今,伴隨著(zhù)人口結構變化,勞動(dòng)力供應衰減,低成本優(yōu)勢也不斷減少,人口紅利的逐漸消失會(huì )不會(huì )影響中國經(jīng)濟發(fā)展?
  在經(jīng)濟全球化時(shí)代,有兩類(lèi)國家受益較大,一是發(fā)達國家,一是低收入國家。前者憑借技術(shù)和資本競爭力,后者得益于廉價(jià)勞動(dòng)力。相形之下,中等收入國家“兩頭都不占”,受益最小。中國快速發(fā)展30多年后,現在就走到這個(gè)關(guān)口,傳統的成本“比較優(yōu)勢”將不復存在,以技術(shù)進(jìn)步為基礎的新競爭優(yōu)勢尚未建立,如果應對不當,也有可能墜入發(fā)展徘徊不前的“中等收入陷阱”。
  為此,有人提出調整生育政策,提高生育率,增加未來(lái)勞動(dòng)力。然而,“發(fā)展是最有效的避孕藥”。在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的今天,年輕一代的生育意愿普遍較低,有些自稱(chēng)“房奴”加“車(chē)奴”的夫婦,怕做“孩奴”,甚至不要孩子。因此,放寬生育限制,對減緩人口年齡結構老化程度能起到多大作用,也還是個(gè)未知數。
  事實(shí)上,在知識經(jīng)濟時(shí)代,一個(gè)國家的發(fā)展后勁,越來(lái)越取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和人力資本的積累。一項計量分析表明,在制造業(yè),職工受教育年限每提高一年,勞動(dòng)生產(chǎn)率上升17%;如果職工全是高中學(xué)歷,勞動(dòng)生產(chǎn)率將提高24%;如果都是大專(zhuān)學(xué)歷,勞動(dòng)生產(chǎn)率可以再提高66%。
  長(cháng)期以來(lái),我國人力資本投入不足,人力資源開(kāi)發(fā)不夠。如果人口結構之變形成的倒逼機制,能讓我們從重物輕人的投資戰略,轉向重點(diǎn)投資于人的全面發(fā)展;從重學(xué)歷輕技能的人才培養,轉為重視勞動(dòng)者能力建設;從人口紅利“紅”在“數量”轉向“紅”在“質(zhì)量”,加快培養適應產(chǎn)業(yè)結構變化的勞動(dòng)力隊伍,主動(dòng)徹底地轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,中國經(jīng)濟將跨越“中等收入陷阱”,實(shí)現高水平、高質(zhì)量和可持續的發(fā)展。
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