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2012-10-15 作者:劉銳 來(lái)源:證券時(shí)報
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美眾議院以“國家安全”為由主動(dòng)挑事,向華為、中興這樣的中國龍頭企業(yè)直接發(fā)難,不僅僅是當前美國選戰白熱化下政客們打中國牌這么簡(jiǎn)單,它折射出歐美對中國的經(jīng)濟冷戰思維,同時(shí),亦反映了中美力量此漲彼消的當下,美國愈來(lái)愈顯焦躁失衡之態(tài)。 最近,美國國會(huì )眾議院情報委員會(huì )對華為、中興的調查報告激起軒然大波。報告用質(zhì)疑的口吻將“安全威脅”的帽子扣到了兩公司頭上,華為、中興“躺著(zhù)中槍”。 美眾議院的邏輯根本站不住腳。從其調查內容可以看出,這份長(cháng)達52頁(yè)的報告充斥著(zhù)“懷疑”、“無(wú)法確信”、“可能”等臆斷詞語(yǔ),缺乏真憑實(shí)據。我們不妨打個(gè)比方,IBM、甲骨文公司的大型數據庫軟件在中國的電力石化等重要行業(yè)應用不少,微軟WINDOWS操作系統對中國政府和居民電腦的滲透更是無(wú)孔不入,蘋(píng)果的iPhone手機在國內的用戶(hù)也是非常普遍,近日媒體更曝出蘋(píng)果手機泄露臺灣秘密軍事基地的有關(guān)信息。那么,中國政府是不是據此就該臆測這些美國大跨國公司的產(chǎn)品留下安全后門(mén),對中國利益構成嚴重威脅呢?答案顯然不是。 不獨美國,澳大利亞、英國、加拿大這些山姆大叔的跟班兄弟也沒(méi)閑著(zhù)。最近,英國下議院一個(gè)委員會(huì )正考慮對華為展開(kāi)調查,加拿大近日亦暗示將排除華為參與政府網(wǎng)絡(luò )建設,澳大利亞政府也曾禁止華為公司對造價(jià)高達375億美元的澳大利亞國家寬帶網(wǎng)設備項目進(jìn)行投標,這些國家“圍剿”華為的理由同美國基本類(lèi)似。 隨著(zhù)中國的不斷崛起,以美國為首的西方國家基本形成一種逢中國企業(yè)必堵的思維定勢。從中海油2005年競購優(yōu)尼科、華為歷次并購未果、最近三一重工對美國有關(guān)風(fēng)電場(chǎng)的收購被美國總統否決等事件中可以看到,一堵防范中國企業(yè)的“華盛頓墻”已然構筑。正是在這樣的背景下,美眾議院以“國家安全”為由主動(dòng)挑事,向華為、中興這樣的中國龍頭企業(yè)直接發(fā)難。 筆者以為,美國眾議院的上述舉動(dòng),不僅僅是當前美國選戰白熱化下政客們打中國牌這么簡(jiǎn)單,它折射出歐美對中國的經(jīng)濟冷戰思維,同時(shí),亦反映了中美力量此漲彼消的當下,美國愈來(lái)愈顯焦躁失衡之態(tài)。 經(jīng)過(guò)多年的高速增長(cháng)積累,中國一躍而成為全球第二大經(jīng)濟體。巨龍的崛起,對美國的霸權形成了有力挑戰,美國和中國之間的分歧隨之更加廣泛,包括經(jīng)濟、人權、臺灣、南海和武器擴散等問(wèn)題。美國著(zhù)名學(xué)者薩繆爾·亨廷頓的大作——《文明的沖突與世界秩序的重建》就曾指出,中國不愿接受美國在世界上的領(lǐng)導地位或霸權;美國也不愿接受中國在亞洲的領(lǐng)導地位或霸權。兩百多年來(lái),美國一直試圖阻止在歐洲出現一個(gè)占絕對主導地位的大國。而從美國對中國實(shí)行“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”政策(美國1899年和1900年兩度照會(huì )英德法意日俄六國,要求對中國實(shí)行“門(mén)戶(hù)開(kāi)放政策,以求機會(huì )均等”)以來(lái)的將近一百年的時(shí)間里,美國在東亞也試圖這樣做。 由于金融危機的嚴重沖擊,歐美經(jīng)濟這幾年一直在打亂仗,歐元區國家受困于歐債危機泥淖難以自拔,而美國經(jīng)濟近來(lái)雖然顯現樓市復蘇等苗頭,但財政懸崖等問(wèn)題依然高懸,未來(lái)經(jīng)濟仍需靠貨幣持續放水來(lái)療傷。美歐諸事不順,必然會(huì )從經(jīng)濟金融等諸多領(lǐng)域想盡辦法,對中國進(jìn)行壓制。譬如,美意圖利用TPP(跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)實(shí)現對APEC(亞太經(jīng)合組織)的切割,欲通過(guò)TPP建立排斥中國的貿易壁壘,在亞太區域搞經(jīng)濟冷戰;在匯率操縱問(wèn)題上反復做文章,以迫使中國就范;頻頻揮舞貿易保護大棒,對國內產(chǎn)業(yè)發(fā)起大規!胺磧A銷(xiāo)、反補貼”調查;挾世界印鈔工廠(chǎng)地位,放任自家產(chǎn)業(yè)空心化,有意遮蔽當今全球產(chǎn)業(yè)分工不斷洗牌的現實(shí),把失業(yè)問(wèn)題與中國掛鉤,為美國自身政策失誤尋找借口……對此,中國必須保持高度警惕。 雖然美國眾議院情報委員會(huì )的報告目前僅是建議,但切不可小視其阻嚇所產(chǎn)生的副作用。不妨設想,盡管同華為中興的業(yè)務(wù)合作或許比較誘人,但一旦某樁生意被貼上事關(guān)美國“國家安全”的標簽,無(wú)論哪個(gè)外國企業(yè)都得掂量掂量。中國有關(guān)部門(mén)和當事企業(yè)對此不能大意,應采取有力措施進(jìn)行反制。相較于“雙反”調查,美眾議院這種級別的部門(mén)射出的“冷箭”
可能更難防備。以往的經(jīng)驗證明,中國光靠外交部門(mén)的強烈憤慨或譴責基本不管用,建議在全國人大或國務(wù)院層面成立更高級別的機構進(jìn)行應對,一方面嚴正交涉;另一方面,以其人之道還治其人之身,拿出有效手段,讓其付出相應代價(jià)。
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