食品安全是考相關(guān)法律法規考出來(lái)的嗎？當然不是。即使考出滿(mǎn)分，如果不付諸實(shí)踐，一切都白搭。但是，如果連食品安全的禁令規范都不清楚，其生產(chǎn)食品的安全也好不到哪里去。杭州搞食品企業(yè)負責人法律考試，其意義即在于此。
　　從今年5月起至今，杭州的這項考試已經(jīng)舉辦40余場(chǎng)，有大大小小近400家企業(yè)的1100多人參加。其考試嚴厲程度空前，要求杭州所有食品企業(yè)法人代表和相關(guān)負責人都需參加考試，如果兩次沒(méi)通過(guò)，企業(yè)就將被暫停核發(fā)生產(chǎn)許可證，這意味著(zhù)企業(yè)必須停產(chǎn)停工。
　　這項考試之所以引起爭議，就在于人們認為這種考試并不必然帶來(lái)食品安全，更多的只是一種對企業(yè)法人代表法規知識的檢測。然而，考試未必不會(huì )對食品安全起到促進(jìn)作用。在一定意義上說(shuō)，考試本身要比考試內容更能帶來(lái)這種促進(jìn)。因為這種嚴厲的考試本身傳遞出了一個(gè)明確信號，企業(yè)法人代表必須重視食品安全，必須成為相關(guān)法律法規的熟悉者和遵守者。企業(yè)法人代表的這種重視，必然會(huì )傳導到食品的生產(chǎn)實(shí)踐上的，盡管這種傳導還受多種制約，同時(shí)傳導的過(guò)程會(huì )出現重視程度的衰減。
　　從制度體系來(lái)看，食品安全當然不是單靠這一項考試制度去保障的，而是有更多的其它嚴格制度的配合，比如嚴格的監管和懲處等等。在這個(gè)意義上講，有此一項嚴厲考試，其對食品安全帶來(lái)的基本上還是“正能量”，對于食品安全來(lái)說(shuō)，多一道關(guān)口總比少一道要好。而從食品安全的嚴峻形勢來(lái)看，只有各道制度關(guān)卡從嚴把嚴，才能讓企業(yè)高懸安全利劍，不敢對食品安全問(wèn)題麻痹大意。
　　時(shí)下，制度執行力問(wèn)題一直為社會(huì )所詬病。原因在于，再?lài)栏駠绤柕闹贫�，也�?huì )有開(kāi)閘放水者，也會(huì )有執行走樣者。如是，制度不能一視同仁，其結果就無(wú)異于擾企、勞企，異化為權力的牟利�？荚囆枰�企業(yè)法人代表去應試，需要花費時(shí)間、精力乃至考試費用。一視同仁，嚴格執行，則所花費很是值得。相反，必會(huì )怨聲載道。
　　想起光明總裁郭本恒曾公開(kāi)抱怨：“去年國家抽查光明乳業(yè)4553次，現在國家對乳制品的抽查已經(jīng)到了無(wú)以復加的程度！這么抽(查)會(huì )抽死人��！”然而正是通過(guò)頻繁抽檢和查處，才發(fā)現了不少問(wèn)題奶，光明乳業(yè)為此公開(kāi)致歉。這表明，嚴格執行制度必然會(huì )遭抱怨，卻也能夠及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、提升食品安全。從這個(gè)意義上講，對食品企業(yè)進(jìn)行嚴格監管，同時(shí)又堅決防止權力尋租，確是對百姓負責的態(tài)度，也的確能起到較好的效果。因而，在食品安全的制度設計和執行上都嚴厲一些，公眾還是歡迎的。