為方便市民在尾號限行期間選擇公共交通出行，今年10月10日至明年6月30日，成都市實(shí)施限行區內44條公交全免費、兩條地鐵打八折等6項惠民措施。此舉惠民力度之大，在全國可謂開(kāi)了先河。消息傳出后，人們紛紛表達對成都市民的羨慕，大批網(wǎng)友呼吁當地政府“學(xué)成都公交免費”；但同時(shí)，又有質(zhì)疑“公交免費會(huì )造成車(chē)廂更加擁擠”、“給真正有乘車(chē)需求的人帶來(lái)不便”，等等。
　　在此，筆者首要認為：公交免費是好事�，F在的城市為什么會(huì )越來(lái)越堵？一個(gè)重要原因是，公交既不便宜又不方便，導致私家車(chē)越來(lái)越多，同時(shí)帶來(lái)的是城市環(huán)境越來(lái)越差。而公交免費可以降低乘客出行成本，提升公交的吸引力，是推行公交優(yōu)先、緩堵保暢的有效手段。
　　確實(shí)，曾經(jīng)有一些城市在公交免費之后出現了擁擠和混亂現象，最后不得不取消公交免費。但我們必須看到，這種情況的出現，并非免費公交政策有問(wèn)題，而是城市公交系統本身存在缺陷。此次成都推行免費公交之后，據成都當地媒體報道，首批33條免費公交線(xiàn)路開(kāi)通運行當日運送乘客達到20.52萬(wàn)人次，日凈增加近12萬(wàn)人次；免費公交開(kāi)行第二天，免費公交客流量再創(chuàng )新高，達到20.86萬(wàn)人次。盡管客流上漲了，但成都免費公交并沒(méi)有出現擁擠、混亂的情況。據稱(chēng)是因為成都事先進(jìn)行了大規模的公共投入，免費線(xiàn)路上投入的公交車(chē)達到381輛，比9月同期增加61.44%；每天投運班次達到2754班次，比9月同期增加50%。
　　不過(guò)，推行公交優(yōu)先，并不只有“免費公交”一條路，也沒(méi)有必要搞“一刀切”。每個(gè)城市的交通情況千差萬(wàn)別，居民收入水平也不一，用什么方式優(yōu)先發(fā)展城市公交、滿(mǎn)足群眾出行需求、降低市民出行成本，方法也需因地制宜。例如，上海作為一個(gè)人口高度密集城市，高峰時(shí)段市中心的公交、地鐵運力幾乎已達極限，顯然不適合實(shí)施免費措施。但這并不是說(shuō)，上海就沒(méi)有辦法進(jìn)一步提升公交吸引力。上海公交、地鐵客流具有明顯的“潮汐性”特征，早晚高峰時(shí)段客流多，低谷時(shí)段客流少。根據這一客流特點(diǎn)，上海是否可以采取“分時(shí)段票價(jià)”措施呢？這未嘗不是一個(gè)推動(dòng)公交優(yōu)先的好方法。筆者建言，若有借鑒之處，有關(guān)部門(mén)或可參考�？傊�，致力于實(shí)現公交優(yōu)先的目標，還需方方面面不斷努力。