14年前，美國導演斯皮爾伯格的經(jīng)典電影之作《拯救大兵瑞恩》在全球上映，片中為了拯救一個(gè)士兵而不得不派出另外8位士兵進(jìn)入危險境地的情節，令人記憶深刻。
　　現在，為了拯救光伏生產(chǎn)企業(yè)，不少地方政府也正在派出“重兵”施以援手。
　　這些企業(yè)值不值得拯救？企業(yè)是否存在道德風(fēng)險？政府能不能直接對私營(yíng)企業(yè)施以重金相助？“大而不能倒”是否適用于這些企業(yè)？這些問(wèn)題都值得深入探討。
　　這四年來(lái)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)帶動(dòng)和國內各地政府的積極扶持下，呈現了井噴式的增長(cháng)。根據廈門(mén)大學(xué)林伯強教授的說(shuō)法，我國2008年光伏企業(yè)還不足100家，目前已膨脹至500余家，占全球產(chǎn)量的57%，成為世界太陽(yáng)能電池生產(chǎn)第一大國。全球十大太陽(yáng)能光伏制造商中有六個(gè)來(lái)自中國。
　　這種增長(cháng)顯然不是高質(zhì)量增長(cháng)。中國的光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”，原料大量來(lái)自國外，產(chǎn)品大量銷(xiāo)往國外，中國起到的是組裝廠(chǎng)的作用。更為致命的是，因為大量制造商聚集，價(jià)格戰在所難免。很多光伏企業(yè)以低價(jià)換市場(chǎng)，以污染換市場(chǎng)。
　　快速膨脹的市場(chǎng)供給和價(jià)格戰，給中國光伏行業(yè)帶來(lái)的后果是投資過(guò)快、過(guò)大，船大難掉頭。國際市場(chǎng)一旦出現風(fēng)吹草動(dòng)，最先受害的就是中國光伏產(chǎn)業(yè)。這就是本輪光伏產(chǎn)業(yè)面臨困境的前因后果。
　　這些年來(lái)，像光伏這樣一哄而上、一調就死的產(chǎn)業(yè)循環(huán)并不少見(jiàn)。其根源在于一些地方政府為了政績(jì)，對企業(yè)拔苗助長(cháng)，甚至過(guò)分溺愛(ài)。企業(yè)看中了這些，就產(chǎn)生了道德風(fēng)險的可能：反正企業(yè)做大了，出了事情政府會(huì )兜底。
　　經(jīng)濟學(xué)家張五常在《中國的經(jīng)濟制度》一書(shū)中認為，向地方政府放權讓利和由此造成的“縣際競爭”是中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的根本性制度原因，也是中國改革最成功之處。
　　但其問(wèn)題是，一旦企業(yè)和地方政府結成利益共同體，最后埋單的將是公眾。
　　這些虧損企業(yè)的處理過(guò)程往往冗長(cháng)而復雜，政府需要投入大量的人力、物力和資本填窟窿。而企業(yè)的一些負責人則可能趁機金蟬脫殼。
　　每個(gè)行業(yè)都有其發(fā)展的市場(chǎng)規律。在面臨行業(yè)周期時(shí)，淘汰落后企業(yè)、適者生存壯大是不可違背的競爭法則。違反這一規律“死馬當成活馬醫”，最終的后果將是“賠了夫人又折兵”。
　　就目前來(lái)看，光伏產(chǎn)業(yè)在全球的復蘇恐怕還需要幾年時(shí)間，中國國內的市場(chǎng)也需要更多時(shí)間來(lái)加以培育。有關(guān)企業(yè)和地方政府都要做好長(cháng)期過(guò)冬的準備，也要認真評估虧損企業(yè)是否值得救，以及如何拯救。
　　美國財政部2009年以來(lái)拯救金融機構的做法值得借鑒。一方面政府通過(guò)優(yōu)先股獲得有保證的分紅和決策權，另外一方面企業(yè)管理層要付出下課的代價(jià)，為自己的責任埋單。按照部分金融機構的做法，一些下課的管理層已經(jīng)發(fā)放的獎金還要被追回。
　　懲罰不負責任的管理層，才可能給后來(lái)的經(jīng)營(yíng)者以提醒。這是為了杜絕道德風(fēng)險的再次產(chǎn)生。
　　《拯救大兵瑞恩》的結局令人唏噓，8名士兵全部陣亡，被拯救者瑞恩得以幸存。瑞恩是一個(gè)懂得感恩的人，到老還在感激這些戰友。而現在被拯救的光伏企業(yè)呢？