房地產(chǎn)調控不能盯著(zhù)開(kāi)發(fā)商利潤
2012-10-23   作者:郭文婧  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  近日,陜西省住建廳和省物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地分區域測算住房項目成本并公布住房銷(xiāo)售價(jià)格區間。規定商品房?jì)r(jià)格不能超過(guò)10%的利潤率。超出價(jià)格區間的商品房將無(wú)法在價(jià)格主管部門(mén)備案,也無(wú)法取得預售證。
  商品房?jì)r(jià)格不能超過(guò)10%的利潤率,表面上看,是為了防止商品房?jì)r(jià)格反彈上漲,讓價(jià)格回到合理水平。實(shí)際上,結果可能并非如此,它還有可能演變成政府給商品房利潤兜底,不僅使房?jì)r(jià)難以下調,還為房?jì)r(jià)繼續上漲做好了充分的鋪墊。
  首先,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的顯著(zhù)特征就是區域性寡頭壟斷,區域測算住房項目成本就變成了測算區域壟斷寡頭的成本,最終的定價(jià)權還是掌握在區域壟斷寡頭的手上。雖然房地產(chǎn)業(yè)本身競爭是相當充分的,但由于市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻提高,特別是我國的土地和金融市場(chǎng)是壟斷的,高競買(mǎi)門(mén)檻將中小開(kāi)發(fā)商攔在門(mén)外,使得我國的房地產(chǎn)市場(chǎng),在特定的區域、特定的時(shí)間,基本上是寡頭壟斷市場(chǎng)。政府測算壟斷寡頭的成本,本身就很困難,更加上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與政府千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,要得出一個(gè)真實(shí)的成本幾乎是不可能的。
  第二,現行的土地“招掛拍”制度,使得影響房?jì)r(jià)的地價(jià),成了一個(gè)橡皮泥,完全操之在政府。政府只需要通過(guò)對地價(jià)的調控,就會(huì )直接改變區域住房項目的成本,進(jìn)而改變房?jì)r(jià)。眾所周知的是,目前地方政府財政對土地拍賣(mài)收入的依賴(lài)程度,依然很高,這也是各地紛紛拍出“新地王”的根本原因所在。不斷刷新的區域“地王”,實(shí)際上就是在不斷刷高區域住房項目的成本,F在,又有了10%的利潤率做兜底,開(kāi)發(fā)商的風(fēng)險顧慮就會(huì )更少,就會(huì )更加瘋狂地拿地買(mǎi)地,不斷推高房?jì)r(jià)。當然,在這個(gè)過(guò)程中,除了買(mǎi)房人悲催之外,政府和開(kāi)發(fā)商都是穩賺不賠的。
  第三,調控的最終目的應該是“合理房?jì)r(jià)”。什么是合理房?jì)r(jià)呢?國外的標準比較清楚,就是當地普通居民收入所能承受的能力,量化指標就是房?jì)r(jià)與家庭收入比,一般在4至6左右。而我國的房?jì)r(jià)與家庭收入比,目前還沒(méi)有一個(gè)準確可信的數字。郎咸平說(shuō),中國房?jì)r(jià)收入比達到發(fā)達國家3至6倍;謝國忠說(shuō),以房?jì)r(jià)收入比計算,中國房?jì)r(jià)全世界最高。今年5月,上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的“全國35個(gè)大中城市房?jì)r(jià)收入比排行榜”顯示,2011年35個(gè)城市中有23個(gè)城市的房?jì)r(jià)收入比超出6-7的合理區間,比例接近七成。由于我國房?jì)r(jià)本身就還沒(méi)有回到合理水平,政府再以10%的利潤率兜底,就使得房?jì)r(jià)回到合理水平更加遙遙無(wú)期了。
 最后,商品房開(kāi)發(fā)的成本受到地價(jià)、稅收、建材、水泥、物流、人力等多個(gè)因素的影響,而目前,“成本上升”成了各個(gè)行業(yè)共同抱怨的聲音,在這種背景下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的成本,毫無(wú)疑問(wèn)也是上升的,再加上有10%的利潤率兜底,豈不是說(shuō)房?jì)r(jià)除了上漲之外,別無(wú)選擇?
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