讓匯率更大限度浮動(dòng)有利穩增長(cháng)
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2012-10-24 作者:葉輝 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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全球化已經(jīng)快速發(fā)展了20年,這個(gè)長(cháng)期以來(lái)被篤信的國際貿易自由概念,曾為全球經(jīng)濟繁榮保駕護航,現在正開(kāi)始遭遇新的挑戰。 過(guò)去20年的全球化和國際貿易自由化,幾乎使全球貿易增速超過(guò)全球GDP增速的2倍。而中國在2001年加入WTO,既幫助了全球經(jīng)濟快速增長(cháng)更使自身經(jīng)濟增長(cháng)更加快速。 2008年的金融危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟完全變了一副模樣。在當時(shí)的情形下,各國政府不斷出臺各種經(jīng)濟措施,但遺憾的是,大多指向了貿易保護。 這使得WTO糾紛開(kāi)始變得異常熱鬧。歐美對中國各種產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)訴訟越來(lái)越頻繁,其出臺旨在使“制造業(yè)回流”的各項政策規劃,卻與自己在全球經(jīng)濟體系中的比較優(yōu)勢背道而馳。而貿易保護主義的抬頭,將助長(cháng)世界各國技術(shù)性貿易壁壘的傾向,這種態(tài)勢如繼續下去,會(huì )使世界經(jīng)濟衰退與貿易保護形成惡性循環(huán)。 更為糟糕的是,一種新的“貿易保護主義”形態(tài)出現了。這就是各國央行開(kāi)始登臺表演的匯率戰爭:匯率競爭性貶值。這種做法的目的,是通過(guò)本國貨幣貶值來(lái)提高本國產(chǎn)品的出口競爭力。近期,各國央行集體實(shí)施貨幣大放水的背后均與此有關(guān)。 不過(guò),讓市場(chǎng)感到意外的是,人民幣走勢與各國貨幣競相貶值的趨勢卻相反,不貶反升,并不斷創(chuàng )出自1993年以來(lái)的新高。人民幣流出和經(jīng)濟下滑足以構成人民幣貶值的理由和事實(shí)。但人民幣反向運行,這顯然不利于中國出口企業(yè)和經(jīng)濟的增長(cháng),也與“穩增長(cháng)”政策的初衷相悖。 那么,人民幣為何與各國匯率競爭性貶值的走向背馳呢?市場(chǎng)給出了各種解釋?zhuān)缤赓Y流出中國加速、美國大選的政治因素等。 而近期在日本東京召開(kāi)的國際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì )上,央行副行長(cháng)易綱在論壇上有三個(gè)表示:一是控通脹是央行的頭號工作;二是人民幣匯率已接近基于市場(chǎng)供需的均衡水平;三是人民幣國際化應由市場(chǎng)驅動(dòng),央行不會(huì )主動(dòng)推動(dòng)。 關(guān)鍵是人民幣基于市場(chǎng)供需的均衡水平到底在哪里?人民幣匯率與國內通脹是什么關(guān)系?人民幣匯率與經(jīng)濟結構和增長(cháng)又有怎樣的密切聯(lián)系?人民幣匯率波動(dòng)與人民幣國際化又有何內在聯(lián)系? 被多數學(xué)者接受的是,“蒙代爾不可能三角理論”即“一國的獨立貨幣政策、匯率穩定和資本自由流動(dòng)”只能三選二。 同樣被多數學(xué)者接受接受的是,浮動(dòng)匯率制度是一國國內經(jīng)濟穩定與通脹的防護堤。 在世界各國央行中,歐洲央行和多數國家央行采取的都是單一目標制,即控制通脹。美聯(lián)儲采用的是雙重目標:穩定價(jià)格和促進(jìn)就業(yè)。即便美聯(lián)儲的雙重目標,一直被國內學(xué)者質(zhì)疑,并且質(zhì)疑的聲音越來(lái)越大。比如,美國共和黨就是現行政策的最大反對者,亦有可能是最大的改變者。畢竟這兩個(gè)目標有內在沖突,顧此失彼是常態(tài)。 中國央行的貨幣政策采取的是多目標制,且有四大目標:幣值穩定、經(jīng)濟增長(cháng)、充分就業(yè)和國際收支平衡。四項政策目標,恐怕難以全部同時(shí)完成。眼下和未來(lái),或許控制通脹會(huì )成為央行的頭號工作。 美國一直攻擊中國操縱匯率,認為匯率水平被低估30%,而IMF也認為中國匯率水平低估了10%左右。美國和IMF固然不能代表市場(chǎng),不過(guò)讓匯率更大限度浮動(dòng),或是更好的選擇。 中國金融市場(chǎng)的利率和匯率市場(chǎng)化,才剛剛被迫起步。在筆者看來(lái),以前的制度就像一個(gè)18歲以上的成年人,被迫穿著(zhù)十二三歲孩子的衣服一樣,衣不遮體且四處裂縫,F在,到了成年人自由選擇自己應穿何種款式和尺寸的衣服的時(shí)候了。
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