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資本市場(chǎng)又在窺視住房公積金這塊“大蛋糕”。中國證監會(huì )主席郭樹(shù)清日前稱(chēng)，證監會(huì )與住房和城鄉建設部共同研究改進(jìn)住房公積金的管理和投資運營(yíng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展�！坝浾攉@悉，公積金投資A股市場(chǎng)方案的研究工作已經(jīng)啟動(dòng)”。（見(jiàn)10月24日人民網(wǎng)）
眾所周知，住房公積金屬于公民個(gè)人資產(chǎn)，在繳納人毫不知情的情況下，有關(guān)部門(mén)就公積金入市已經(jīng)談得八九不離十了，公眾的話(huà)語(yǔ)權被擱置一邊，這顯然不妥。
我國住房公積金制度始于1994年，2002年國務(wù)院頒布實(shí)施《住房公積金管理條例》明確規定，“住房公積金應當用于職工購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用�！笨梢�(jiàn)住房公積金屬于專(zhuān)款專(zhuān)用。但近年來(lái)，這個(gè)“專(zhuān)款專(zhuān)用”被打破，目前全國有30多個(gè)城市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設，眼下資本市場(chǎng)又在打公積金的主意，看來(lái)公積金承載著(zhù)過(guò)多的“救急”功能，政府保障房資金不足靠公積金“救”，萎靡不振的股市也想靠公積金“救市”。公積金難負重任。
據統計，截至2011年底，我國住房公積金余額總量為2.1萬(wàn)億元，這無(wú)疑是塊非常誘人的“蛋糕”。公積金來(lái)源穩定，有利于長(cháng)期支撐股市，資本市場(chǎng)向公積金伸出“橄欖枝”，看中的無(wú)非就是這一龐大而又穩定的資金源。目前公積金主要通過(guò)發(fā)放個(gè)人住房貸款及國債投資、銀行存款三種方式實(shí)現增值收益。股市專(zhuān)家認為，這三種方式很難實(shí)現公積金增值，連保值都很困難。
言外之意是不是公積金只有入市才能保值增值？果真如此嗎？誰(shuí)能打這個(gè)保票？目前公積金投資的三種渠道雖然收益率不高，但風(fēng)險低，保險系數高，一旦入市就大不一樣了。首先“股市有風(fēng)險”，地球人都知道，住房公積金入市就不再是公積金，貼上了資本的標簽，有可能增值，也可能縮水，萬(wàn)一打了水漂兒誰(shuí)擔責？其次，中國股市低迷近10年，公積金入市就能振興股市賺錢(qián)？
據報道，目前個(gè)別省份的社�；鹨讶胧�，專(zhuān)家說(shuō)下一步就是加快推進(jìn)公積金入市。而養老金的個(gè)人賬戶(hù)與公積金雖然都屬于公民個(gè)人“錢(qián)袋子”，但兩者是有區別的，養老金只有退休了才能享有，可以長(cháng)期存放股市，而住房公積金隨時(shí)都會(huì )被提取，所以公積金入市更要慎重。
并非說(shuō)公積金就不能入市，但一旦入市就意味著(zhù)每個(gè)公積金繳納人都是股民。這是件大事，牽涉公民切身利益，政府部門(mén)不能越俎代庖，必須廣泛征求意見(jiàn)。如動(dòng)用多少公積金結余炒股、支持哪些項目、有多大收益、存在哪些風(fēng)險、入市后職工買(mǎi)房提取公積金或公積金貸款是否有保障、如何強化公積金入市管理監督等，這些問(wèn)題都離不開(kāi)聽(tīng)證，要讓公積金所有人知情、了解，決不能悶在葫蘆里。
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