經(jīng)濟全球化使資源配置的范圍超越了國界，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要在世界范圍內尋求要素的最佳組合和資源的最優(yōu)利用，產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級將循著(zhù)國際化的方向演進(jìn)。國際化，是產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵所在，是提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益，實(shí)現區域經(jīng)濟可持續發(fā)展的必然選擇。在全球化條件下，產(chǎn)業(yè)的國際化水平標志著(zhù)資源配置的優(yōu)化程度和效率的高低，一國或地區競爭力的核心是對全球范圍資源配置的掌控力。
　　關(guān)于產(chǎn)業(yè)國際化的內涵，目前不論企業(yè)界還是學(xué)術(shù)層，在理解和把握上都存在著(zhù)一定的偏差：有的將其局限于生產(chǎn)環(huán)節，認為生產(chǎn)的國際化就等于產(chǎn)業(yè)國際化；有的將其局限于微觀(guān)層面，認為產(chǎn)業(yè)國際化只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國際化；有的將其局限于狹義的比較優(yōu)勢范疇，認為只要產(chǎn)品銷(xiāo)往國際市場(chǎng)就意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)的國際化；等等。這些理解都有道理，但都未免過(guò)于狹隘，都沒(méi)有觸及產(chǎn)業(yè)國際化的本質(zhì)。事實(shí)上，只有基于全球化的背景，才能全面把握產(chǎn)業(yè)國際化的內涵。
　　經(jīng)濟全球化，要求任何國家、任何地區的經(jīng)濟發(fā)展都必須自主或非自主地融入世界經(jīng)濟體系，一個(gè)國家或地域的經(jīng)濟，都僅是全球經(jīng)濟發(fā)展鏈條中的一個(gè)環(huán)節或世界經(jīng)濟體系的一個(gè)有機構成部分。經(jīng)濟全球化和一體化的目標，就是要在全球范圍內實(shí)現資源配置的帕累托最優(yōu)，在成本最低的地方開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。需要強調指出的是，經(jīng)濟全球化不僅是生產(chǎn)要素、資金、信息、人才、產(chǎn)品流動(dòng)的全球化，更是一場(chǎng)全球財富生產(chǎn)方式的革命，這場(chǎng)革命的意義就在于實(shí)現人類(lèi)資源在全球范圍的優(yōu)化配置。伴隨經(jīng)濟全球化的進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)的分工愈來(lái)愈細，將會(huì )形成形形色色、縱橫交錯的細化的產(chǎn)業(yè)鏈，諸如全球知識創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈、全球金融投資流動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、全球加工制造產(chǎn)業(yè)鏈、國際物流產(chǎn)業(yè)鏈、國際商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、國際文化傳播產(chǎn)業(yè)鏈等。因此，不難看出，產(chǎn)業(yè)國際化的內涵就是一國或地區的產(chǎn)業(yè)嵌入或躋身國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)就是要完成區域產(chǎn)業(yè)群與國際產(chǎn)業(yè)群的對接，其關(guān)鍵就是對資源要素在全球范圍內重新進(jìn)行優(yōu)化配置，其本質(zhì)就是要提高資源配置效率，最大限度地去分享全球化的利益。
　　產(chǎn)業(yè)國際化的經(jīng)濟學(xué)理論主要有資源稟賦(比較優(yōu)勢)說(shuō)和國家(地區)競爭優(yōu)勢說(shuō)兩大流派。前者是將產(chǎn)業(yè)國際化及產(chǎn)業(yè)升級看作為由自由貿易引起的要素相對價(jià)格變化的自然演進(jìn)結果，所依循的是規模利益驅動(dòng)的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)軌跡，因而主張向內部資源要效率的發(fā)展方式；后者則認為產(chǎn)業(yè)國際化是區域競爭優(yōu)勢尋求最適發(fā)展空間的過(guò)程，所引導的是向外借用資源的發(fā)展方式。不過(guò)，兩者有一個(gè)顯著(zhù)的共同點(diǎn)，就是都認為產(chǎn)業(yè)國際化的本質(zhì)在于沖破國界壁壘尋求資源的最優(yōu)配置。
　　目前，中國經(jīng)濟又一次面臨著(zhù)決定現代化命運的“轉型”挑戰。這種挑戰必然要醞釀一場(chǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域的深刻變革，未來(lái)的“十二五”將是這場(chǎng)變革的戰略決戰期。低勞動(dòng)成本的國際競爭優(yōu)勢弱化、改善民生及內需導向的政策驅動(dòng)、碳減排的全球共同行動(dòng)等，在與全球金融危機影響的疊加作用下，使中國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續等一系列深層次的矛盾和問(wèn)題凸顯，使長(cháng)期形成的倚重國際市場(chǎng)、依靠物質(zhì)資源消耗的發(fā)展方式的致命性弊端瞬間暴露，于是，為了保障經(jīng)濟的穩定持續發(fā)展，以轉變發(fā)展方式為核心主題的經(jīng)濟轉型便刻不容緩。所謂經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，就是由粗放式、資源掠奪型的經(jīng)濟增長(cháng)向結構全面優(yōu)化、質(zhì)量和效益并舉的經(jīng)濟增長(cháng)轉變，由單純強調GDP的數量增長(cháng)向注重經(jīng)濟、社會(huì )、資源和環(huán)境協(xié)調一致的可持續發(fā)展轉變。在這里，調整產(chǎn)業(yè)結構、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，無(wú)疑是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關(guān)鍵所在。然而，不論產(chǎn)業(yè)結構調整，還是產(chǎn)業(yè)轉型升級，其實(shí)質(zhì)都是對經(jīng)濟發(fā)展資源的重新優(yōu)化配置。而且，在全球化條件下，對資源的優(yōu)化配置，不能拘泥于只向內部資源要效率的配置模式，更應注重向外借用資源的配置模式，既必須在全球范圍內進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。這不僅是經(jīng)濟全球化的趨勢使然，更是我國物質(zhì)資源相對貧乏的國情所決定的。因此，產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級，必須融入產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。應當以產(chǎn)業(yè)國際化引領(lǐng)資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變。
　　加快產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程需要構建新的體制機制，形成新的制度框架，打造新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。應當看到，“兩頭在外過(guò)程在內”的中國產(chǎn)品制造模式以及物質(zhì)消耗型的外向加工產(chǎn)業(yè)結構等，都是較長(cháng)時(shí)期以來(lái)廣泛的制度性支持的結果；不惜付出生態(tài)環(huán)境代價(jià)，主要依靠物質(zhì)資源消耗，是許多政府機構非常習慣的經(jīng)濟發(fā)展思路和熱衷采取的發(fā)展舉措。因此，加快產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程，關(guān)鍵在于政府行為及其決策思維的轉變。把市場(chǎng)主體的經(jīng)濟活動(dòng)引入創(chuàng )新驅動(dòng)的軌道，把物質(zhì)資源消耗型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉向資源節約型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，把工業(yè)文明升華為生態(tài)文明，只能在政府的引導、協(xié)調和推動(dòng)下實(shí)現。對于政府來(lái)說(shuō)，樹(shù)立全球化的胸懷，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，洞察和把握國際產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展趨勢，著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于資源優(yōu)化配置的體制機制，形成有利于加快產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程的制度安排，積極探索產(chǎn)業(yè)國際化的模式和路徑，增強與外部環(huán)境的協(xié)調力，提升對全球范圍資源配置的掌控力，是一項亟待著(zhù)手并持續重視的嚴峻課題。
　　產(chǎn)業(yè)國際化的驅動(dòng)和運營(yíng)最終都要落在企業(yè)的肩上。企業(yè)應有全球化的視野，要敢于和善于迎接國際化趨勢的挑戰，既要注重提升自主創(chuàng )新的能力，更要增強整合和利用國際創(chuàng )新資源的能力，通過(guò)把握關(guān)鍵技術(shù)和市場(chǎng)，培育和強化新的競爭優(yōu)勢，主動(dòng)切入國際產(chǎn)業(yè)鏈，爭取搶占有利位置，實(shí)現由被動(dòng)接受?chē)�際分工向自主參與國際分工的轉變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的國際化，加速產(chǎn)業(yè)國際化的進(jìn)程。如果仍舊習慣于依靠資源能源的大量投入和低勞動(dòng)成本的稟賦優(yōu)勢，不能形成以技術(shù)進(jìn)步為基礎的新的競爭優(yōu)勢，那就只能繼續徘徊于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，永遠也無(wú)法擺脫“世界工廠(chǎng)”光環(huán)下的“貼牌企業(yè)”的尷尬。
　　在我國，許多產(chǎn)業(yè)都是以眾多中小企業(yè)為骨干的。對于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了努力發(fā)展自己的核心技術(shù)，發(fā)揮“小的就是好的”獨特優(yōu)勢，以靈活的方式，恰當的時(shí)機，嵌入國際產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節點(diǎn)，去最大限度地分享產(chǎn)業(yè)國際化的利益外，更多的應當強調行業(yè)范圍經(jīng)濟和地域范圍經(jīng)濟，樹(shù)立成果共享的意識，將內部的“諸侯混戰”導向“異質(zhì)互補”，整合打造集群優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，躋身產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程�？傊�，不論采用什么樣的方式，走什么樣的路徑，都不能偏離產(chǎn)業(yè)國際化的本質(zhì)，必須從優(yōu)化資源配置出發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程，提高資源配置效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變。